田凤奇

（内蒙古森工集团，内蒙古 牙克石 021150）

美国林火应急处置对重点国有林区森林防火工作的启示

田凤奇

（内蒙古森工集团，内蒙古 牙克石 021150）

1 美国林火管理及应急处置值得借鉴的经验

美国现有森林面积3亿多公顷。由于针叶树占优势，大面积的幼林和中部地区的大陆性气候使其森林具有高火险性，因此美国非常重视森林防火工作的研究和火灾的管理。

1.1 具有较为健全完备的组织体系

美国在森林火灾扑救上实行首次扑救-协同合作-三级支援的运行机制，全国建立了3个层次组织结构和扑火资源供给系统。美国的林火管理涉及林务局、土地管理局、渔业与野生动物管理局、印第安事务管理局、国家公园管理局等5个单位。这五个单位组成了国家野外火协调小组，协调、管理联邦跨机构的林火事务。为强化对全国森林防火工作的统一指导和管理，联邦政府建立了由林务局、土地管理局、鱼和野生动物局、国家公园局、印第安事务管理局、国家气象局、州林务官协会、联邦紧急事态管理委员会火灾管理局以及飞行器服务办公室等9个部门组成的部际防火协调中心，负责协调支援全国灭火和各项救灾活动。同时，根据地理、气候以及行政区划等因素，将全国划分为11个大区，在每个大区设立地理区划协调中心，负责协调本区域灭火和各项救灾活动。部际防火协调中心和地理区划协调中心的建立，对全国森林防火工作实行分类指导，有效整合了火灾扑救力量，兼顾了部门及地区间利益，实现了资源共享，避免了重复建设，确保了全国森林防火工作协调有序开展。……