赵玉顺

【摘 要】运行安全对于民航空管系统而言永远都是第一位的，而影响民航空管运行安全最大的是人的因素，如何解决人的因素对安全生产运行的威胁已经是最迫切的课题。时至今日，管制工作早已不是单个管制员可以承担的，往往是由一个或者数个管制员班组来从事日常的管制指挥工作，管制班组所担负的安全责任显的更加重大。纵观历史上的历次重大空难事件，民航空中交通管制员班组所扮演的角色起都到了关键性的作用。因此如何杜绝因为民航管制员班组的因素发生空管不安全事件，已经在空管系统乃至整个民航系统成为一个热门的话题。本文以民航管制员的班组资源管理作为研究出发点，以模糊层次分析法为研究手段，对影响管制员班组资源的因子进行分析，结合管制员的实际工作对管制员的班组资源管理进行了研究，并以此为基础提出了培养对策。

【关键词】模糊层次分析法；班组资源管理；培养对策

1 基于模糊层次分析法的管制员班组资源管理的权重分析

通过分析及前期的调查研究的基础上，按照修正后的影响管制员班组资源管理因素的因子确定了影响管制员班组资源管理的4个二级指标和31个三级级指标，这样也就使指标体系具有了上文提到的几个原则。通过对某空管分局30名管制员进行问卷调查，对于问卷调查的三角模糊数，采取平均值的办法作为最后的三角模糊矩阵。

1.1 计算因子权重

管制员班组资源管理因子权重是指所有因子对于相对于班组资源管理的权重。

管制员班组资源管理影响因子对于班组资源管理的权重及排序为：

ω■=（0.053，0.058，0.021，0.053，0.035，0.054，0.051，0.025

0.043，0.055，0.015，0.030，0.036，0.032，0.008，0.010，0.031

0.054，0.052，0.053，0.029，0.037，0.035，

0.022，0.048，0.053，0.012，0.008，0.007）

1.2 计算因素权重

管制员班组资源管理因素权重是指管制班组集体决策因素、管制班组成员沟通风险因素、管制班组带班主任行为因素、管制班组冲突因素相对于管制员班组资源管理的权重。

根据以上权重值，得到管制员班组资源管理影响因素对于班组资源管理的权重及排序为：ω■=（0.035，0.026，0.240，0.150）。

1.3 权重计算结果分析

根据调查问卷中影响管制员班组资源因子影响很大频率的统计结果，通过模糊层次分析法的权重计算，得到了影响管制员班组资源管理因素和因子的权重。

通过计算结果可以看出在管制班组集体决策因素中各因子的权重及排序为ω■=（0.058， 0.054，0.053，0.053， 0.051， 0.035，0.025，0.021，）即排序依次为：管制班组领导管理能力、管制班组成员搭配合理性、管制班组决策程序规范性、管制班组凝聚力专业知识技能水平、管制班组决策责任划分、管制班组专业知识技能水平、管制班组价值观认知差异、管制班组规模，其中管制班组决策程序规范性和管制班组凝聚力所持有的权重值一致。管制班组成员沟通风险因素中各因子的权重及排序为ω■=（0.055，0.043，0.036，0.032，0.031，0.030，0.015，0.010，0.008），即排序依次为：管制班组内部沟通能力、管制班组职权分工的认同度、管制班组专业知识技能水平、工作区噪音干扰、通讯设备运行状况、管制班组内外部人际关系、管制班组工作压力、管制区内的飞行流量、管制区天气恶劣程度。管制带班主任行为因素中各因子的权重及排序为：ω■=（0.054，0.053，0.052，0.037，0.035，0.029）即排序依次为：管制带班主任组织协调能力、管制带班主任应急处置能力、管制带班主任专业技能水平、管制带班主任心理素质、管制带班主任与下属的沟通能力、管制带班主任个性特征。管制班组冲突因素中各因子的权重及排序为：ω■=（0.053，0.048，0.022，0.012，0.008，0.007），即排序依次为：管制班组内在机制健全度、管制班组工作权限划分合理性、管制班组搭配合理性、管制班组情绪控制能力、管制班组目标差异性、管制班组成员对职责的认同度。

纵观所有因子的权重分配来看，重要度排在前十的因子依次为：管制班组领导管理能力、管制班组成员沟通能力、管制班组成员搭配合理性、管制带班主任组织协调能力、管制班组决策程序规范性、管制班组凝聚力、管制班组内在机制健全度、管制带班主任应急处置能力、管制带班主任专业技能水平、管制班组专业知识技能水平、管制班组工作权限划分合理性、管制班组职权分工的认同度、管制带班主任心理素质、管制班组专业知识技能水平，其中管制班组成员搭配合理性、管制带班主任组织协调能力并列排居第三，管制班组决策程序规范性、管制班组凝聚力、管制班组内在机制健全度、管制带班主任应急处置能力并列排居第四。可以看出除了先天和不可调控的因子外，对管制员班组资源管理影响较大的因子有管制班组领导管理能力、管制班组沟通能力、管制班组成员搭配合理性、管制带班主任组织协调能力、管制班组决策程序规范性。所以，一线空管单位在实施管制员班组资源管理时，一定要严格带班主任的选拔，切实把“能干事，想干事”的优秀管制员选拔到带班主任岗位，只有这样，才能紧紧守住安全的最后一道防线。同时，在班组搭配上要下功夫，一方面要实现班组内部有效的阶梯，但又不能太大，性格、性别、专业水平方面都要充分考虑，尽可能相对固定。在如何提高管制班组成员专业技术水准和安全意识方面，管制单位应定期或不定期的召开安全教育会议和专项业务培训，进行案例分析以提高管制员的安全意识，举一反三、防微杜渐。在管理工作中，管理者应注重管制单位的安全文化建设，营造优良的安全文化氛围，打造“我为人人，人人为我”和“安全责任人人有，人人肩上有指标”的安全理念，以提本空管单位整体安全理念和管制员相互之间的协作配合意识；决策程序规范性、内在机制健全度、工作权限划分合理性等因素对管制员班组资源管理影响也较大，近年来，民航局空管局全力推行班组建设，一方面从制度上健全班组运行模式，分清职责和权限，另一方面，把班组作为一个基层运行单元，把每一个管制员的利益和荣誉和其所在的班组绑在一起，营造“一荣俱荣，一损俱损”的理念，充分发挥班组内每一名成员的主观能动性，实现1+1>2。

通过计算结果可以看出各影响因素的权重为ωS=（0.350、0.260、0.240、0.150），即重要度依次排序为：管制班组集体决策因素、管制班组成员沟通风险因素、管制班组带班主任行为因素、管制班组冲突因素。由此可以看出管制集体决策因素和管制班组成员沟通因素对管制员的班组资源管理影响较大，但这两者中的各因子大多是由空管单位的班组资源管理相关的规章因素构成，一部分是需要空管运行单位来明确和健全，另外一部分就需要在管制员入职后进行再培训。管制班组带班主任行为因素和管制班组冲突因素都可以通过管制单位改善工作环境，严格管制带班主任的选拔和培养，加强管制员的培训来加以提升管制员的班组资源管理。

2 管制员班组资源管理培养对策

通过第二章对管制员班组资源管理的研究和分析，就会发现其中影响管制员班组资源管理的因子既有主观因子，又有客观因子；既有管制员自身因素，也有管理因素。如何培养管制员班组资源管理水平，需要从“基础”、“前提”、“保证”和“根本”四个方面进行着手。

2.1 合理的搭配管制班组是基础

作为管制班组成员，首先是一名管制员，然后才是组成班组的一份子。组成班组的管制员，无论从个人性格、管制工作实际经验、管制业务技能、管制调配工作习惯、管制工作作风等方面都是不尽相同的。每名管制员都有其自身的优点缺点。一个管制单位内部，如何对管制员进行合理的搭配，组成趋于完善的管制班组，是管制班组资源管理的基础。一个好的管制班组能分工合作、协调配合、互相提醒、互相弥补，从而使这个管制班组能够形成多层次安全防护系统；而一个不好的班组成员间往往互相冲突、互相制约，即使班组里面每一名管制员都极其优秀，班组资源依然十分脆弱。合理的搭配管制班组，需要考虑以下几方面的问题：

2.1.1 性格互补

每一名管制员都有自己不同的个性特征，有的内向，有的外向；有的急躁冲动、性情刚烈，有的处事冷静、遇事不慌。在一个班组中，每一个人的性格也会相互作用，并影响着他人的心理和行为，有的可以相互促进，有的就会相互妨碍，所以互补性格的搭配应是一种较好的配置方式。

2.1.2 智能互补

不同的管制员在智能上有各自的特点，业务能力的突出点也不相同，建立一个智能互补型的班组，有利于班组成员之间的知识互补，个人优势和能力能够互补，扬长避短，有利于整个管制班组发挥整体效能。

2.1.3 团结气氛

如果，两名管制员在业余时间中有了冲突或矛盾，在这些冲突或矛盾没能化解之前，如果安排他们搭配一个管制班组实施对空指挥，导致最后的结果势必是1+1<1。所以尽可能不搭配一些有个人恩怨的管制员一起组成班组，努力形成和谐、融洽、宽松、团结、谦和的管制工作环境。

2.1.4 年龄和性别互补

通常来说，年龄不同的管制员，不仅身体状态、心理状态、管制资历、人生阅历不同，而且智力、身体素质、业务能力也是不一样的。只有男女搭新老搭配的班组，才能充分发挥两者的优势，确保班组处于良好的运行状态。

2.2 发挥好带班主任的作用是保证

2.2.1 具有扎实的业务技能

作为带班主任，要熟练掌握各项空管规章，以及本单位的各项规章制度、运行手册、工作程序。只有这样，才可以指导、协助各管制席位的工作，确保管制运行始终处于一个可控的范围。

2.2.2 抓住管制运行的关键点

作为带班主任，不是直接从事管制指挥工作，而是主要对管制进程的一个把控。盯住关键人，时刻管制各席位值班管制员的状态，同时对一些业务不太好的管制员，对一些当天状态不太好的管制员，始终保持高度关注，发现有出错的苗头就是调整；盯住关键时段，管制员交接班期间，往往是空管不安全事件高发的时段，带班主任要保持格外的关注，确保各席位都能交清接明；盯住管制事件，军航活动、复杂天气、大流量、设备故障等等特殊情况下的管制工作，往往会导致忙中出乱，这时候带班主任就要保持关注，及时提醒值班管制员的疏忽，确保管制运行平稳。

2.2.3 牢牢把控管制进程

带班主任要时刻监控管制区域内航班飞行动态。根据当日的飞行特点、航班流量趋势、军航活动、复杂天气、设备状态等因素，合理的平衡开合扇区，主动提醒轻松扇区为繁忙扇区预先调配飞行冲突；或者通过协调航空器地面等待、对周边区域发布流控等手段，控制繁忙扇区的飞行流量；将单一扇区流量控制在安全范围，始终牢牢把控管制进程，保持管制区域内飞行的安全和平稳运行。

综上所述，管制员班组资源管理水平的高低是空中交通管制活动能否顺利实施的前提和保证。管制员班组资源管理水平受到自身、环境等各方面因素和诸多因子的影响，只有具体从各个方面着手，才能使管制员资源管理水平处于较高水平。

3 结束语

管制班组的组成和培养需要一段较长的时间，而且目前在一线空管运行单位，因为各种因素的限制，管制班组的搭配只能是相对固定，所以很多班组可能需要一边磨合，一边就开始承担管制保障任务。在很多时候，出现一些管制不安全事件，都是管制班组资源管理水平低下导致的。但是我们能够通过科学的方法不断地提高班组成员自身素质的，合理的进行管制员班组资源管理，只有这样，才能降低管制班组犯错误的风险，确保管制运行安全。

【参考文献】

[1]冯立普，靳慧斌，杜红兵.基于模糊层次分析法的航空人为因素问题重要性识别[J].中国民航飞行学院学报，2012（5）.

[2]杨智，罗帆.空中交通管制班组安全行为风险告警阀值界定[J].工业工程，第15卷第五期.

[3]陈平.浅谈班组资源管理[J].空中交通管理，2010（1）.

[4]潘益军.班组资源管理的必要性及策略[J].空中交通管理，2010（4）.

[责任编辑：汤静]