摘 要：2014年4月英国正式颁布的众筹监管规则是世界上第一部涉及P2P领域的法律，其第二、三部分对借贷众筹平台作了详细的规定，要求借贷众筹平台遵守审慎性标准、客户资金规则、破产后平台的借款返还规定与法定义务、取消权、信息披露与报告、争端解决机制等相关规定，通过对这些规则的详细分析我们发现，英国FCA在立法时遵循的是适当性、过渡性、成本与效益性三大原则。审视我国借贷众筹的立法与现状，笔者认为可借鉴英国众筹监管规则，对我国借贷众筹立法加以完善。

关 键 词：借贷众筹；众筹平台；众筹监管

中图分类号：D922.282 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2016）03-0113-08

收稿日期：2015-12-30

作者简介：郑仁荣（1971—），男，福建顺昌人，福建师范大学法学院副教授，法学博士，美国NAU大学访问学者，研究方向为诽谤法、金融法。

基金项目：本文系福建省社科规划法学会专项课题“互联网视野下股权众筹平台的法律问题研究”的阶段性成果，项目编号：FJ2015TWB041。

世界上最早的众筹平台出现于2005年英国的ZOPA，近年来英国的借贷众筹平台（以下简称“平台”）发展迅速，截至2013年底，英国有25家网络借贷平台，2013年平台借贷规模为48000万英镑，较2012年增长150%；其中2013年平台上个人借款为28700万英镑，较2012年增长126%；企业借款为19300万英镑，较2012年增长211%。P2P网贷在2014年第一季度交易量翻番，金额高达12亿英镑，同比增长两倍之多，[1]成为监管机构不得不重视的投资市场。为了统一监管标准并保护投资者利益，平衡众筹平台及融资者利益，促进市场有序发展，英国金融行为监管局（以下简称FCA）于2014年3月6日发布了《关于网络众筹和通过其他方式推介不易变现证券的监管规则》（以下简称《众筹监管规则》），并于2014年4月1日起正式实施。……