王亚芸

摘要：本文分析了供销合作社在参与农超对接建设中的优势和作用，阐述了供销合作社大力发展农超对接的对策和建议。

关键词：供销合作社 农超对接 对策

一、供销社参与农超对接的优势

党的十八大报告指出：全党工作的重中之重是解决好“三农”问题，而“农超对接”工作则是建设现代农业的重要一环。供销社作为服务“三农”的部门，具有遍布全国的经营网络，所以在平抑物价和搞活农产品流通等方面，供销社成为了各级政府的重要推手。

二、供销社在“农超对接”建设中的渠道作用

（一）搭建农产品购销平台，重建农产品流通模式

供销合作社一直都是以不断满足农民生产生活需要为主要服务对象，不断了解农村农产品的生产市场和销售市场，不断了解农民的需求，才能够有效地组织和把握农村商品流通市场。在推进“农超对接”工作中，供销社以减少农产品销售中间环节，降低流通成本为宗旨，构建新型的农产品流通模式，从而使生产者、销售者获得利益最大化。“农超对接”突破了我国传统农产品供应流通环节的众多障碍，让农民实实在在地感受到新型农产品流通模式带来的好处，充分发挥了供销合作社在“农超对接”产品流通中的独特优势与主渠道作用。

（二）全力推动农民专业合作社发展，推进农业现代化，确保农产品质量安全

供销合作社加大对农民专业合作社的帮扶力度，利用供销社的人才、网络、组织、营销等优势，按照一体化、专业化、品牌化的发展要求，以示范化建设为抓手、把专业合作社的重点转移到量质并举、以质为先的轨道上来。一是抓组建，坚持开展调研，因地制宜地引导和组织农民发展不同类型的专业合作社。二是促规范，指导和协助农民专业合作社搞好规范化建设，提升农民合作社的专业水平。三是助销售，引导专业合作社产品进入到农超对接的平台中来，提高农业生产进入市场的组织化程度，推进了农业产业的现代化，增加了农民的收入。农业产业化程度的增强，也推动了“农超对接”工作的顺利开展，使农户成为农产品价值增值的最终受益者。

（三）提高了农民的专业技术水平，提供了物流配送服务

当前，我国农村劳动力大部分人员文化程度普遍低下，生产技术和市场营销能力水平也较低，为了迅速扭转这种状况，供销合作社做了大量深入的工作。根据当地实际情况，由供销社出面聘请专家和技术人员，定期对农户进行免费的培训和现场指导。同时，供销合作社即要支持物流设施的改造与多点布局，在重点集散地和交通枢纽地建设中继性冷藏物流中心，与城区冷藏配送中心形成对接，也要支持研发新技术、引进新设备，推荐绿色、环保、循环生产经营模式，从而保证“农超对接”的产品质量，提高了“农超对接”的保障能力。供销社推进的“农超对接”工作，真正地推进了农民科学生产和生态的保护，更让农民得到了经济上的实惠。

三、供销社大力发展农超对接的对策和建议

（一）深化改革，更好地为社会主义新农村服务

供销合作社自身的发展就是要以市场为导向，深化改革，更好地发挥农村流通的主渠道作用，使其发展符合建设社会主义新农村的要求。浙江省作为全国供销社系统综合改革试点单位，扎实推进供销社综合改革和“三位一体”农民合作经济组织体系建设，积极拓展为农服务领域，不断增强自身实力，提升为农服务能力，对全国供销社系统综合改革具有重要意义和借鉴作用。在浙江省推动"三位一体"的建设中，"三位"是指"多位"为农服务，其中，生产、供销、信用是核心，是为农服务的三大支柱，各地结合自身实际可以融入更多的服务功能。同时在深化供销社改革中做好"三个结合"：一是供销社综合改革与"三位一体"试点改革相结合；二是农合联实体运作与"开放办社"相结合，利用农合联平台吸收更多的农民合作经济组织，要把组织农民、服务农民做好；三是要发展经济与为农服务相结合，把发展经济始终抓住不放，运用经济的理念与手段，带领农民走向市场，不断提升为农服务能力。

（二）大力提升农民合作社的质量，夯实对接基础

农民专业合作社作为农超对接生产环节的重要载体，其发展的数量和质量直接影响到农超对接工作的稳定、有效和持续。供销合作社要做到因地制宜、因势利导，在立足于当地特色产业和资源的基础上，推动农产品生产的标准化、规模化和品牌化。真正走上一条龙头企业带动、基层供销合作社参与，专业合作社指导，农民标准化生产的发展之路，从而提升农产品的质量安全水平，增加农民收入，进一步夯实农超对接基础。

（三）系统内要建设发达的信息化网络

供销社系统要充分抓住“新网工程”建设的契机，利用政府财政的支持，在现有平台的基础上，不断完善和优化农产品流通网络的信息化建设，使分散于全国各地的农产品经营者，都能通过新网工程了解和分析市场需求，并依据自身优势解决生产的产品和数量问题，有效地避免了农民生产的从众性和盲目性。目前，多数省份供销合作社都建有供销信息网络，以此为基础开发建设的全国农产品供销信息网络，推进了农产品信息的综合利用，更好地服务了农业产业化经营。

（四）争取各级政府政策和资金等方面的支持

供销合作社要在农超对接中发挥作用，一个重要的因素就是各级城府的政策和资金支持。目前，国家和各级政府已陆续出台了有关农超对接的政策和指导意见，加大了对供销合作社改革发展的支持。各级供销社要认真理解和贯彻各项方针政策，力争把工作纳入当地经济发展总体规划，并借此大好发展机遇多形式、多途径地宣传合作社理念，树立供销合作社新形象、不断加强同政府各部门的沟通和联系，积极争取政府在工商注册、资金安排、建设立项、资源利用等方面的扶持，以便有效发挥其作用。

参考文献：

[1]孙庆珍.供销合作社推进农超对接面临的问题与对策[J].农业展望，2013（12）

2]凌昌志，邓宁，金国英，陈剑熙，程朝广，张伟龙.供销合作社应在“农超对接”中发挥主渠道作用[J].合作经济与科技，2014