王海鸿，李 宁

(兰州大学 管理学院，甘肃 兰州 730000)



新型城镇化进程中土地流转后的“三农”问题探索

王海鸿，李 宁

(兰州大学 管理学院，甘肃 兰州 730000)

摘要：通过对甘肃省河西地区9个村在新型城镇化背景下的土地流转进行调研，试图发现河西地区在土地流转过程中存在的问题，进而提出政府部门要制定一套确保农民生存生活的制度；建立专门的有偿帮扶组织；完善现有的农村养老制度；建立健全农村文化娱乐设施以及农村劳动力就业服务机制的对策建议，以促进河西地区的土地流转，最大效率地实现土地流转的惠农目标，推进河西地区新型城镇化的建设。

关键词：新型城镇化；土地流转；“三农”问题；调研

笔者对甘肃省河西地区9个村在新型城镇化背景下的土地流转进行了调研，包括流转方式、流转途径、流转意愿等，试图发现河西地区在土地流转过程中存在的问题，进而提出对策建议以促进河西地区的土地流转，推进河西地区新型城镇化的建设。在整理调研数据时笔者发现，从表面上来看土地流转可以解决一部分“三农”问题，有助于实现农业的规模化经营，促进农村的快速发展，转移农村的剩余劳动力，提高农民的素质；但是，综合调研数据及调研中的访谈信息，笔者认为土地流转后出现的“三农”问题也是不容忽视的，农村的没落、农民的孤独、农业产业化发展的瓶颈，这些问题严重影响了新型城镇化的质量，解决“三农”问题已刻不容缓。……