张宏彦

（甘肃省农民教育培训监督管理中心，甘肃　兰州　730000）

农民田间学校建设与操作规程探讨

张宏彦

（甘肃省农民教育培训监督管理中心，甘肃兰州730000）

对现阶段建设农民田间学校的重要性进行了阐述，对我省农民田间学校建设的总体思路、基本原则、建设标准和培训流程提出了意见和建议。

农民田间学校；建设原则及标准；培训流程

农民田间学校是以新型农业经营主体为依托，以农民为中心、以需求为导向、以田间为课堂、以实践为手段的农民教学培训模式，这种教学培训模式改变传统课堂式教学，让农民在干中学、学中干，能够调动农民参加教育培训的积极性，能够实现教学过程与生产过程、农时季节紧密结合，能够实现农民教育培训与农业产业发展的深度融合。党的十八届五中全会明确提出了培养新型职业农民的战略要求，大力培育新型职业农民已上升为国家战略。加快农民田间学校建设是新阶段加快构建新型职业农民教育培训体系、大力培育新型职业农民的重要举措。目前，我省农民田间学校建设工作尚处于起步阶段，一些地方建设进展缓慢，一些已经建成的农民田间学校运行管理还不规范、使用效率还不高，与开展新型职业农民培育的任务要求还不适应。本文就农民田间学校的标准化建设与培训流程进行了探索。

一、农民田间学校建设的总体思路

贯彻落实党中央、国务院大力培育新型职业农民的决策部署，根据各地产业发展需求和新型职业农民培育要求，以农民合作社、农业企业、农业园区等新型农业经营主体为依托建设示范基地，实现贯穿农业生产的产前、产中、产后各个环节有效衔接，将理论培训与生产实践紧密结合，不断提升新型职业农民教育培训能力和农民自我发展能力，培养造就高素质的新型农业生产经营者队伍。

二、农民田间学校建设的基本原则

（一）服务产业的原则

农民田间学校应立足于当地现代农业发展需求，结合新型职业农民培育规划，根据当地优势主导产业和特色产业发展要求，在农业产业链上建设“教师（农技人员）带领型”、“大户带动型”、“公司推动型”和“专业合作社领办型”等产业鲜明、各具特色的农民田间学校，把主导品种、主推技术、科技示范等和新型职业农民培育紧密结合，推动当地主导产业发展。

（二）资源共享的原则

农民田间学校应坚持“优势互补、资源共享、共建共用”，要尊重各类主体意愿，发挥其积极性，实现农民培训机构与示范基地在实用人才培养、成果转化、文化建设、管理改革等方面的深度融合和合作共赢，促进当地农民培训机构和示范基地共同发展。

（三）因地制宜的原则

农民田间学校应兼顾农民学习需求和生产经营活动，选择出行距离相对较近的场所进行建设。优先选择产业发展前景广阔，覆盖范围大，从业人员多，受益农民广，经济效益和社会效益显著，指导力量较强，设施完善，实习条件有保障的农业园区、农业龙头企业、农民专业合作社等建立农民田间学校，充分发挥其示范引领作用。

（四）规范管理的原则

农民田间学校应根据当地实际确定的建设思路和建设目标，因农民需求、产业发展制定实施方案，明确示范基地职责，规范运行程序，强化目标责任，配备稳定的辅导员队伍，落实教学培训、实习指导等各环节，定期进行考核，确保实践教学质量和实习实训基地的使用效果。

三、农民田间学校的建设标准

每所学校成立一个长期可运行的“技术指导小组”，统筹示范基地的建设和管理。以“一组、一员、一田、一批、一栏、一网”为建设标准，确保农民田间学校的长期可持续发展。

（一）一个运行小组

每所农民田间学校成立一个运行小组，由乡镇技术负责人和村农民辅导员及村负责人构成。职责为：负责规划本乡镇农民田间学校建设和辖区内各项农民培训活动；负责为农民田间学校开办提供必要的活动场所和基本条件；负责培训需求信息的反馈和日常管理；负责技术咨询、各种农业科技资源的协调等工作。运行小组不仅要在农民田间学校运行期间发挥作用，而且要长期负责该校的技术培训和指导工作。

（二）一名农民辅导员

选拔业务能力强、组织能力强、协调能力强、口头表达能力强、熟悉“三农”工作的专业技术人员担当农民辅导员。农民辅导员负责组织开展农民田间学校的各项活动，帮助学员运用参与式、互动式培训方法和工具，为学员创造一个友好、平等、和睦的学习讨论环境，调动学员的学习积极性；还要负责组织农民活动日、科技培训、技术指导与推广、信息与农资服务等有关工作。

（三）一块科学试验示范田

试验示范田是农民田间学校成功应用于新型职业农民培育工程的保证，每所田间学校须设置一块1亩以上的试验示范田，用于开展田间新技术、新品种试验操作以及现场观察、调查、分析与实践等活动。试验示范田的试验设计、试验内容、试验结果统计与分析等试验记录应完整、规范。

（四）一批科技示范户、土专家

每所农民田间学校要发现、培养不低于10人的农民土专家、科技示范户，引导他们把新技术、新品种等科技信息传递到身边的农户，充分发挥他们的示范引领带头作用，使科技成果真正惠及到千家万户。

（五）一个信息宣传栏

为提高农民田间学校的辐射带动作用，使其成为辖区内农民学习科学、掌握知识、了解信息的有效途径，开办田间学校的每个村都要设计制作一个信息宣传栏，用来展示新技术、新品种、农民学用科学的试验成果、农民学员团队活动、学员的种养殖经验和心得体会、优秀学员或种养殖能手典型介绍等内容，建立大家共同学用科学、共同分享经验、共同发展致富、共同建设和谐社区的良好氛围。

（六）一个互联网平台

利用互联网建立起农民田间学校互动平台，辅导员和农民学员可以随时发布科技信息、市场需求，进行技术指导和答疑解惑，技术支撑单位也可以及时推荐新技术、新产品、新品种，通过互动平台畅通农民、市场和专家的有效对接。

四、农民田间学校的培训流程

农民田间学校与其他学校的不同之处在于，辅导员不是通过讲课方式向农民传授技术，而是围绕农民学员设计问题、组织活动，鼓励和激发农民在生产中发现问题，分析原因，制订解决方案并完成实施，使其最终成为现代新型农民或农民专家。

（一）开展需求调研

首先应围绕当地优势主导产业，采用参与式评估方法，组织相关人员进村与农民共同讨论、分析生产难题与技术需求，形成农民技术与培训需求分析调研报告。

1.制订调研计划。主要包括调研目的、调研地点、调研时间、调研组成人员分工、经费预算等内容。

2.明确调研内容。主要包括：被调查者的基本信息（姓名、年龄、文化程度、家庭人口、收入比例、联系电话等）；产业结构及发展现状（种养殖业的规模、面积、产值等）；主导产业生产现状（品种、采取的主要技术、生产的主要模式、产量与产值情况等）；推广培训现状（接受过哪些部门的培训、培训的内容、培训的频率、培训的方式、培训的效果和需求等）；农资购销（农资需求、采购的渠道、方便程度和质量情况等）；产品销售（销售渠道、销售价格、方便程度和需求等）；引进的关键技术（引进了哪些主要品种和关键技术，引进的渠道、使用的效果和需求等）；种养植中存在问题，需要解决的问题等内容。

3.形成调研报告。报告内容重点是对数据的分析，得出该村产业发展存在的问题、农民的需求、生产中普遍急需解决的问题，最终确定符合农民需求和意愿的培训内容。

（二）选择培训学员

选择有培训需求、自愿积极参加学习活动、长期从事农业生产的学员，优先选择当地科技示范户和种养殖大户，通过培训使其成长为产业带头人，能够充分发挥辐射带动作用。

（三）进行知识测试

组织学员进行培训前的知识水平和技能测试，了解学员对主导产业常见的技术、信息和技能的知识掌握情况，了解生产中存在的共性问题，为分层次开展技术培训提供依据。

（四）设计培训方案

根据需求调研和知识测试结果，调整教学内容，从而保证参与式培训课程设置具有针对性。由辅导员拿出培训草案，包括时间、地点、培训内容和方式方法等，组织学员共同参与讨论，根据学员意见进行适当调整，并请专家提出建议，综合学员与专家建议，最终形成学员满意的参与式培训课程。

（五）举办开班仪式

开班仪式是整个田间学校过程中非常重要的环节，起着承上启下的作用。主要目的是突出学员的主动性和主导地位，起到宣传、争取各方支持、整合资源的作用。参加人员包括农民学员、农民代表、各级相关领导等，程序主要包括辅导员介绍本所农民田间学校前期调研及培训计划、相关负责人讲话、学员代表发言、合影等。

（六）制订学习约定

为保障学员能够按时参加培训，在培训开始前，由辅导员和学员一起制订大家共同遵守的学习约定，内容包括培训时间、活动纪律、卫生保持、奖惩办法等。

（七）组建学习团队

一是组建班委。班委由班长、学习委员、纪律委员组成，学员自己选举产生，通过自己管理自己提高主观能动性。二是分组。将学员分成4或5人的学习小组，各小组选出小组长，主要目的是权力转化，激发学员的参与式、互动式学习积极性。

（八）加强互动交流

一是组织团队活动。在培训过程中，穿插运用一些匠心独具、寓教于乐的团队协作活动或小游戏，有助于消除学员与学员、学员与辅导员之间的陌生感，激发学员的参与性和创造性，增强学员的团队意识、协作能力、统筹能力等，促进学员之间的协作和互助精神。二是小组交流讨论。每个小组的任务需要大家共同配合、共同分析和思考才能顺利完成，调动所有学员积极动脑思考、动手观测和实践、动口表达自己意愿。三是学员经验分享。主要针对农民生产或生活中急需解决的问题，通过有经验的农民介绍自己的做法或专家讲座的方式进行。四是辅导员点评。辅导员针对学员的交流互动进行点评，汇总大家的有效意见，剔除不科学的内容，补充完善应该注意的事项，开展有针对性的辅导。

（九）开展效果评估

辅导员组织学员参加知识和技术水平测试，将测试结果与学员自身评价、专家评估及辅导员自我评估相结合，对最终的培训效果进行客观公正的测评。根据评估结果适时调整和完善培训内容与培训安排，使培训有的放矢，更具针对性。

（十）举办结业仪式

结业仪式是对农民田间学校开展过程的回顾与总结，展示农民田间学校学员的学习成果，分享学习经验与收获，可邀请有关领导和部分非学员农户参加，以扩大影响。一是由辅导员或学员进行本期课程总结，帮助农民对本期培训内容进行系统化的梳理，并介绍下期培训的主要内容及日程安排等。二是让学员畅所欲言的发表意见，对取得的成绩和培训过程中存在的问题，提出个人意见和建议，以便及时改进，不断提升开办农民田间学校的水平。三是评选优秀学员。对在田间学校开办过程中表现积极、影响力高、受欢迎的优秀学员，给予适当的物质（选择与农业相关的书籍、光盘、生产资料等）奖励。

（十一）巩固培训效果

一是组织学习活动日。针对当地的主导产业和农时季节，围绕农民的培训需求和学习兴趣，举办田间学校农民学习活动日，每月不少于1次，一年不少于12次，每次活动不少于2小时。通过学习活动日，让农民亲身参加实践活动，带领他们开展田间试验调查，组织农民进行专题讨论，鼓励农民发现问题、提出问题、解决问题，充分挖掘农民的自我发展能力；同时，还可以充分利用学习活动日加强对学员的跟踪指导服务。二是定期观摩与交流。组织校与校、组与组、辅导员之间、优秀学员之间进行多层次、多领域的观摩学习与交流活动，促进互相学习、共同进步，全面发展。每所学校每年至少组织1-2次观摩与交流活动。

在农民田间学校教育培训模式下，专家与农民面对面，技术与田间零距离。一切活动以农民为中心，以需求为导向，以实践为手段，以田间为课堂，以掌握实用技术为目的，重视农民技能培养。通过互动、参与、启发的教学形式，将科技人员的思路与农民想法紧密结合、将技术和产品与农民需求紧密结合、将田间试验与农民问题紧密结合、将技术成果转化与农民增收紧密结合，全面提升农民科学种养水平，促进科技成果快速转化，有效破解农技推广最后一公里难题。

［1］阚瑞斌，路志辉.田间学校理念在北京农机培训中的作用［J］.农业机械，2008，25：45-46.

［2］王山.农民田间学校模式的特点与创新［J］.中国农机推广，2005，10：8-10.

［3］吴育平.以农民田间学校方式培育新型职业农民［EB/OL］.http：//max.book118.com/html/2015/0623/19575715.shtm.

［4］张丽红.北京市农民田间学校建设的特点与标准［J］.中国蔬菜，2010，（21）68-71.

（编辑：刘国华）

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1673-9019（2016）12-0052-03

2016-06-02

张宏彦（1971-），女，陕西户县人，农经师，主要从事农民教育培训工作。