张振刚（甘肃省景泰县林业局种苗站，甘肃　景泰　730400）

浅析景泰县林果产业发展现状与前景

张振刚
（甘肃省景泰县林业局种苗站，甘肃景泰730400）

介绍了景泰县林果产业发展的现状和主要做法，指出了景泰林果产业发展中存在的问题，并对今后发展提出对策和建议。

林果产业；景泰；发展现状；对策建议

景泰县地处甘肃腹地北陲，古丝绸之路要塞，东临黄河之滨，西连河西走廊，南接祁连余脉，北靠腾格里沙漠，是一个风沙灾害频繁、缺林少绿的生态脆弱区域。属典型的温带大陆性季风气候，光照充足温差大，干旱少雨风沙多，年日照时数2 726小时，年降水量185毫米，年蒸发量3 038毫米。全县辖8镇3乡，136个行政村，总人口23万人，总面积5 432平方公里。现在耕地面积69.34万亩，其中有效水浇地36.6万亩。近年来，全县聚合发展要素，整合项目资金，大力发展林果特色产业，走出了国有、私营、个体共同发展，生态、经济、社会效益同步提高，兴林富民的林业产业发展路子。

一、发展现状

截至目前，全县林业用地173万亩，其中有林地和灌木林地面积达104万亩，森林覆盖率达12.74%。全县经济林面积21万亩，其中枸杞8万亩，红枣5万亩，优质梨和苹果3万亩，文冠果4万亩，玫瑰、核桃等1万亩。年林业总产值达到12亿多元，林果特色产业以其显著的生态、经济效益，得到了全县广大林农的一致好评和认同，发展势头良好。

二、主要做法

（一）因地制宜，合理区划

本着“因地制宜、因势利导、适地适树、合理区划”的原则，提定了“三个五万亩”林果产业发展规划。即在沿河灌区发展以五佛大枣、龙湾红富士为主的特色林果经济带；在一、二期灌区结合沙化地、盐碱地改良，大力发展防风固沙林和枸杞产业；城区周围依托条山集团的人才和技术优势，发展苹果、优质梨、杏等名优经济林及果品贮藏加工业。

（二）加强领导，靠实责任

一是加强宣传发动。充分利用各种媒体，宣传林业政策法规，报道林业建设动态，营造了林业产业发展的良好氛围。二是落实领导责任。实行县级领导联系乡镇、联系林业重点工作制度，开展林业产业发展调研活动，及时研究解决林业产业发展中出现的问题；林业部门实行了领导包片、技术人员包乡的双轨承包责任制，从而形成了县、乡、村三级领导干部齐抓共建的工作格局。三是实行目标管理。县政府与各乡镇及关部门签订目标管理责任书，将林业生产任务纳入到年度新农村建设总体目标进行年终考核，从而保证了各项建设任务的全面完成。

（三）典型引路，滚动发展

一是从五佛乡发展大红枣基地建设的典型抓起，通过政府引导和政策推动，积极动员群众联户成片开发宜林荒坡，规模发展红枣产业，目前该乡红枣面积达2.5万亩，年产鲜枣2 500多万斤，产值3 000多万元。二是从草窝滩镇引进枸杞栽培治理改良盐碱地的典型抓起，引导广大群众发展枸杞产业，目前该镇枸杞面积1.68万亩，年产干果400多万公斤，产值8 000多万元。三是从企业老板开发荒滩建设林场典型抓起，引导社会资金向林业合理流转，大力发展非公有林业。至目前，全县发展百亩以上的个体林业大户83家，投入资金15 840多万元，争取林业贴息贷款5 000多万元，累计造林12万多亩。四是从寺滩、正路两乡镇干旱山区引进栽植文冠果的典型抓起，依托二阴山区旱砂地面积大的优势，引导群众大力发展文冠果和玫瑰产业，目前栽植文冠果、玫瑰4万亩。

（四）政策激励，重点扶持

按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，以增加农民收入为目的，采取国家补助、协调贷款和群众自筹的办法，整合林业、扶贫、农业综合开发等项目资金，加快了林果产业的建设步伐。对相对集中新植的枸杞、红枣、优质梨、文冠果等连片面积在100亩以上、成活率达到要求的在苗木上给予扶持，对个体私营林场在项目上重点倾斜。

（五）科技支撑，强化服务

一是聘请专家教授讲解林果栽培技术，林技人员下乡进村，现场示范，普及推广林果丰产栽培技术。二是组织林果产业建设重点乡镇村组的干部代表参观学习，借鉴产业发展的先进经验。三是引进蒙杞、宁杞、富士、优质梨、核桃、骏枣、文冠果、玫瑰等新品种进行繁育推广，建成田园枸杞标准化千亩示范园和条山集团万亩现代标准化梨园。四是积极开发林果产品系列开发，延伸产业链，增加附加值。

三、林业产业发展中存在的困难和问题

（一）在总体布局上

一是规划上缺乏前瞻性，产业发展盲目性和随意性较大；二是发展不平衡，主要表现在乡与乡、村与村、灌区与山区之间差距较大。

（二）在发展环境上

一是全县生态环境脆弱，灾害频发，造成林业产业效益不稳定；二是林业的投资周期长，见效慢，林业产业发展的融资渠道比较狭窄。

（三）在经营方式上

一是林果产业的生产经营管理还比较粗放，单位面积产量不高；二是农户分散经营管理，出精品、创品牌的意识不强，标准化生产水平低；三是林产品初级加工比重大，产业链条短，产品附加值低。

（四）在技术服务上

一是现有的林业专业技术人员知识结构老化现象普遍存在，对新技术的掌握和运用不够，技术指导和服务工作跟不上林果产业发展的需求；二是各乡镇林业工作站撤并后，作用发挥不够充分。

四、对今后林果产业的发展建议

围绕生态林业和民生林业两条主线，坚持因地制宜，林跟水走，区域化突破的原则和“两个35万亩（灌区营造35万亩生态防护林和35万亩生态经济林）”的奋斗目标，以新一轮退耕还林和省级林果产业发展项目为依托，到2020年新增林果产业15万亩，使全县林果产业面积达到35万亩，年林业产值突破20亿元，森林覆盖率达到13.5%，林业经济贡献率达到30%以上。在具体工作中，重点抓好三个区建设：

一是北部沙区：以风沙综合治理为重点，在景电二期灌区的红水、漫水滩发展以枸杞、优质梨为主的特色经济林5万亩。

二是盐碱区：以产业提质增效为目的，在巩固盐碱区枸杞示范基地和沿黄灌区优质枣园的基础上，新发展枸杞、红枣、优质梨为主的经济林5万亩。

三是干旱山区：以水土保持为重点，依托二阴山区玫瑰示范区、退耕还林区文冠果生物质能源基地建设，逐步引导山区农户大力发展以旱砂地文冠果和玫瑰为主特色经济林5万亩。

（编辑：刘国华）

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1673-9019（2016）12-0012-01

2016-05-20

张振刚（1972-），男，甘肃景泰人，林业工程师，主要从事林业产业管理工作。