魏　华



高校技能型人才培养质量第三方评价体系构建及实施探析

魏华

摘要:人才培养质量第三方评价是现代高等教育所倡导的一种新的评价方式，其评价和监督功能对人才培养质量提高起着积极促进作用，其中评价体系的构建是否合理是实施评价的基础，研究第三方评价多维度的体系构建及其实施办法具有一定的现实意义。

关键词:人才培养质量；第三方评价；体系构建；实施办法

一、第三方评价提出的背景

第三方评价是一种有别于传统的教育行政评估和学校的自我内部评估的教育新评价方式，它是由行业企业、社会公众、用人单位、毕业生、毕业生家长参与其中的利益相关方的第三方社会监督评估，与传统的评价机制相比，它具有参与度高、评价要素多元、方式更规范等特点。高等教育在规模迅速扩大又要保持质量稳步提升的情形下，对教育监督手段的评价机制也提出了更高要求，而传统的评价机制因其主体单一、评价一元等弊端已不能适应新形势的需求，评价体系的改进和完善被提上了日程，第三方评价因其鲜明多元的特点走入人们视野。自2011年起，教育部在多份文件中提出要建立人才培养质量第三方评价制度，人才培养质量的评价中引入第三方评价已是大势所趋，这进一步推动了高职人才培养质量评价体系的新旧更替。

二、第三方评价对人才培养质量的促进作用

(一)有助于深入推进人才培养模式改革

校企合作、产教融合是当下技能型人才的重要抓手，人才培养质量第三方评价把行业、用人单位、学生及家长一起作为评价主体，突出了行业企业、用人单位、社会组织及家长在人才培养质量评价中的地位和利益诉求[1]，扩大了与企业行业合作的力度，第三方评价背景下，工学结合、校企合作的力度不断加大，行业职业标准及许多新技术、新方法及时走进课堂，毕业生的就业竞争力进一步提高，与此同时，也催化了企业冠名班、订单培养、双主体办学等多种人才培养模式的改革探索。

(二)有助于客观公正评价人才培养质量

独立、公正、客观是开展第三方评价的基本原则[2]，传统的评价侧重于评价办学要素(如教学条件、师资队伍、学生成绩等)和对教育教学过程进行评估，对人才培养结果和后续发展评价不足，整个评价过程缺乏社会力量的监督与制约，社会参与性低。第三方评价增加第三方社会监督，让行业企业、用人单位、社会公众及毕业生和家长等多方利益关联方的评价和监督参与其中，有利于客观、公正、全面地评估人才培养情况，能够及时了解人才培养与社会需求的吻合度。

(三)有助于建立人才培养良性循环系统

建立第三方评价体系，可以动态直接地了解一定时期的人才需求，可以根据市场需求及时调整专业格局和培养模式，可以根据毕业生的绩效跟踪及时调整人才培养方案和课程设置，从而使评价结果直接反馈作用于教育教学过程中，并进而促进高等院校在开放性办学过程中面对市场的变化形成高效应对机制。

三、第三方评价体系的设计和构建

人才培养质量第三方评价指标体系应在广泛深入的调查研究和充分论证的基础上建立，并整合社会、行业企业、用人单位、学生和家长、独立评估机构等利益相关方的评价要求，多层面合理地设计，尽可能形成360度的多维评价。

(一)基本评价指标

主要是对通用知识及能力水平的评价，如通用基本知识掌握程度，计算机操作水平，语言表达及人际沟通能力，团队协作能力，认识社会及解决问题的能力，以及综合素质测评得分及获取的各类荣誉证书等。此类指标在第三方质量评价体系中可充分应用，可提升评价的全面性和客观性[3]。

(二)办学主体的评价指标

是教育管理部门及高校本身对办学过程的管理和作为的评价。主要包括专业定位准确度、培养目标明确度、人才培养方案的合理度、课程体系的符合度、师资力量和水平、专业队伍建设水平、毕业生的就业率和就业质量等方面的评价。

(三)毕业生、家长以及社会的评价指标

是办学成果体验者所进行的评价，主要指社会公众对学校及专业的知名度、认可度和信任度的评价，也包括家长和学生对高校办学过程中所涉及到的教学条件、培养过程、教学方式、育人管理等多方面的感受评价。这方面指标数据可通过召开家长座谈会、毕业生跟踪回访以及回收调查问卷等方式获得，操作性也较强[4]。

(四)行业、企业、用人单位评价指标

是办学成果使用者所进行的评价。从使用的视角评价人才质量，行业企业在人才质量标准评价上从企业需求出发，注重职业素养、工作态度、敬业精神、团队意识、责任心、技能、解决问题方法以及对行业认可度等方面的评价。这方面的评价应在体系中占有较重比例。

(五)毕业生绩效考核指标

人才绩效的评价，是第三方评价的重要内容，绩效评价在原有的就业率评价的基础上进一步拓展，包括专业对口率、就业质量、培训情况、工作业绩及职业生涯发展状况等方面的评价，通过跟踪回访毕业生毕业半年后真实的就业状态以及毕业三至五年后就业与职业发展的状况，从专业对口情况、专业知识应用能力、职业素质、团队协作能力、参与项目情况、职务职称状况、发展空间等方面构建评价内容。

四、第三方评价实施的有效做法

第三方评价的实施尚处于初始阶段，应从不完善的实情出发，实施中探索，探索中不断完善。

(一)评价主体的确定

第三方评价由多方共同参与，谁担任评价组织主体，组织多方共同参与，这是第三方评价实施需解决的关键问题。近年来，不少高校在进行评价时将调查主体交由第三方独立评估机构牵头进行，取得了很好的效果。如麦可思公司，与国内400多所高校有稳定的长期研究合作关系，建立了全国高等教育的数据参照体系,对多所学校进行了人才培养质量评价并形成年度质量报告,具有良好的社会公信力。

(二)评价制度的建立

第三方评价实施探索期应与高校的内部评价并存且各有分工，高校内部追踪评价基础的夯实对做好第三方评价起着重要的支撑作用，内外机制并存的现状要求建立第三方评价相应的制度，以促进其协调运作。

(三)建立信息平台和数据管理系统

多方指标的汇集都将通过平台和数据进行处理，需要校方成立专门机构常态开展信息采集、汇总及数据的动态管理及反馈工作。

(四)评价结果反馈于办学主体

第三方评价结果不仅向社会公布，还要将结果反馈作用于教育教学改革和人才培养中，以促进人才培养方案及措施的诊断和调整，满足社会和企业实际需要。

总之，高校实施技能型人才培养质量第三方评价是现代教育评价改革的有益尝试，设计合理的体系并制定科学完备的相关制度是促进高校积极实施第三方评价的保障，第三方评价应立足于整合社会、学校、行业、个人等多方力量，进行多方面、多维度的综合评价，以形成人才培养过程的良性循环和及时诊断调整机制，促进人才培养过程的完善和人才培养质量的进一步提高。

[参考文献]

[1]吕雯. 高职院校人才培养质量第三方评价体系构建研究[J]. 学术探讨，2014(11)：17.

[2]丁丽梅.高职院校人才培养质量第三方评价体系的分析[J].赤子.高教论坛，2012(12)：62.

[3]耿金岭.对构建高职办学第三方评价体系的思考[J].中国职业技术教育，2012(33)：22-24.

[4]刘艺涛. 高职人才培养质量第三方评价体系的研究[J].职技研究，2014(11)：6-7.

责任编辑：刘海涛

收稿日期：2015-11-26

基金项目：安徽省教育厅2012年教学质量工程教研项目(2012jyxm837)

作者简介：魏华，合肥职业技术学院副教授，硕士(合肥238000)。

中图分类号：K249.3

文献标识码：A

文章编号：1673-1794(2016)01-0119-02