陈秋捷 陈杨莹 霍成帅 徐 岩

（北方工业大学经济管理学院，北京100041）



中外种业行业发展状况调查研究

陈秋捷 陈杨莹 霍成帅 徐 岩

（北方工业大学经济管理学院，北京100041）

摘要：种业发展是我国当今热议的一个话题，种业也是我国重点发展对象。在许多年前，种业便已成为现今许多发达国家的重中之重。如何设立政策，如何创建经营战略是我们所要向国外学习的方面。只有完善了法律法规体系、提高了管理技术、加强了育种人才培养，我国的种子行业才将蒸蒸日上！

关键词：种业；政策；比较；市场监管；新品种培育

粮安天下，种铸基石。然而，种业的发展仅仅靠经济发展的自然推动和种子企业的积极投入是远远不够的，更主要的是需要法律的约束和国家的支持。近年来，党中央、国务院高度重视种子工作，习近平总书记、李克强总理分别对种子工作做出重要指示和提出明确要求。

1 中国种业政策的构建

在立法方面，改革开放后，国务院于1989年颁布实施了《中华人民共和国种子管理条例》，对保障种子事业的发展起到了重要作用；在2000年实施《中华人民共和国种子法》，针对我国种业存在的突出问题，规范了品种选育和种子生产、经营、使用行为，明确了进出口、对外合作法规及税收等法律条例，切实维护生产者、消费者等各方的合法权益。国内种子企业如雨后春笋般发展起来，种子企业产权开始呈现多元化格局。

2001年中国加入WTO后，随着市场经济的发展，种子管理“政事企”不分，地方保护等计划经济的做法已越来越不能适应种子产业化的发展要求。……