刘尚希院长在全国财政科研宣传工作研习班上的讲话

（2016年9月29日）

财政科研宣传工作最重要的是把我们科研的成果、把党和国家的大政方针政策让大家知道。不同于网络碎片化的传播方式，学术性杂志的传播是研究性的，是发布研究成果的地方，也是大家系统地去了解、深入地去认识我们国家改革发展过程中各种各样的问题，以及宣传党和国家大政方针政策的重要平台。今天我们需要深化对宣传工作的认识，要从单方面的宣传层面深入到双边多边的沟通层面。因为宣传是单向的，而沟通是多元的，是互动的。所以，我们一定要意识到财政科研宣传工作它的实质是沟通。在当今信息化社会这是值得深入挖掘去研究的一个问题，特别是财政沟通。今天我想借此机会，就“如何通过加强财政科研宣传工作，促进决策者与民众沟通”，谈几点看法，供大家参考。

一、加强决策者与民众沟通是应对风险社会的需要

自从有了人类以来，不确定性与风险始终与人类相伴。在很长时间，这些风险大都局限于个体或局部范围，对人类的影响并不大。但最近几十年以来，人类面临的不确定性和风险迅速加剧，并呈现出全球化趋势，对人类经济和社会发展造成了极大的影响，预示着人类进入了“风险社会”。风险社会的特征是：风险无处不在、无时不有；风险呈网络关联、传染性大；风险构成重大威胁、不堪承受。在现代社会，风险与以往相比有着质的变化。……