APP下载

声音

2016-03-27

财政监督 2016年5期
关键词:基本工资结构性

声音

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):各部门要主动释放公众期待的信息

现代政府,一个很重要的标志,就是要及时回应人民群众的期盼和关切。各部门要主动释放公众期待的信息,积极回应舆论关切,坚定社会信心,给市场一个明确的预期。

汪洋(中共中央政治局委员、国务院副总理):着力推动外贸供给侧结构性改革

当前国际经济形势异常严峻复杂,我国进出口下行压力很大,但外贸发展的基本面没有改变。要切实把中央支持外贸发展的各项政策落到实处,紧紧抓住外贸稳增长、调结构两大目标,着力推动外贸供给侧结构性改革,巩固传统发展优势,培育新的发展动能,千方百计实现进出口回稳向好和转型升级。要优化贸易方式结构,引导加工贸易向全产业链延伸,做大做强一般贸易,支持企业培育出口品牌,遏制恶性竞争,树立中国产品和品牌的良好形象。要抓好跨境电子商务、市场采购贸易、服务贸易创新发展等试点工作,适时扩大试点范围,培育外贸新的增长点。要继续发挥外资企业密切联系国际市场的优势,加大招商引资力度,进一步扩大市场开放,营造各类企业公平竞争、一视同仁的政策环境。要强化知识产权保护,加快专利申请受理速度,构建有利于创新创造的制度环境。要根据形势发展研究完善相关政策,加快破解融资难、收费乱、通关不便利等“老大难”问题,积极探索海关货物状态分类监管、选择性征税等新政策,为企业减负助力。要完善开发区考核评价机制,促进开发区转型升级,实现“二次创业”。要创新外贸工作方式,加强调查研究,扑下身子,吃透问题,善于从基层实践中找到解决问题的思路和办法。

周小川(十二届全国政协副主席、中国人民银行行长):不会让投机力量主导市场情绪

中国有世界上最大规模的外汇储备,我们不会让投机力量主导市场情绪。投机力量并不是影响国际收支平衡的主要力量。大的投机力量主要是在境外市场,而能跨境流动的QDII和QFII的数量都相当有限,进出的规模和速度都受管理。当然,在境外唱空中国会在情绪上影响境内市场。不让投机力量主导市场情绪,并不意味着它一来就正面阻击,要考虑有效使用弹药、成本最小化的问题。进一步改革汇率形成机制,本身就有助于更灵活地应对市场投机力量。如果说过去的固定汇率是挺住不动的“钢制盾牌”,灵活汇率就变成了“海绵盾牌”,对于过度的投机力量,可以做到攻防有度。

朱光耀(财政部副部长):中国财政赤字存在扩大空间

当前各大国际经济组织都纷纷下调了全球经济增速,全球增长仍面临风险和挑战,因此中国主办的2016年G20峰会必须要强调全球稳定和经济增长,积极发挥财政政策的作用,在动用短期刺激政策的同时必须同步推进中长期结构性改革。2015年的中国全国财政赤字率是2.3%,2016年财政赤字仍存在扩大空间,因此我们一定要高度强调,中长期目标和短期刺激要同步推进。在政策方面,各国的财政政策仍有空间,应该要积极采取行动(扩大支出);在货币政策方面,重点在于如何推动其产生实效。

易纲(中国人民银行副行长):适度管好总需求货币政策避免过度宽松

当前供给侧结构性改革离不开适当的总需求的管理,两者关系具体来看,第一,在当前和今后一个时期,矛盾的主要方面在供给侧结构性改革,这是一个判断。第二,总需求的管理在供给侧结构性改革的同时,处于一个辅助的地位,是一个配合的政策。第三,总需求的管理虽然是总量的政策,但是我们在做总需求管理的时候,应当强调有针对性和精准发力。财政政策是天然的结构性政策,所以财政政策在供给侧改革的时候,应当是需求管理的主战场,财政政策有很多结构性考虑,比如扶贫、结构性调整,而在货币政策方面应当稳健,要避免过度宽松。否则可能会产生资产价格泡沫和人民币贬值压力。

苏海南(中国劳动学会副会长):公务员工资改革就是切掉部分鼻子补脸上

按照国家现行有关制度政策规定,公务员基本工资标准调整的权限在中央,各地只能按照中央制定的政策执行。如有的地方提出今年要完善机关事业单位工资制度,调整基本工资标准,那只是重申去年发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》的有关精神,并非打算自行安排做这些事。个人缴费是要从本人工资中扣除的,这就意味着公务员如不涨薪到手的工资水平就要下降。而且现行公务员工资结构中基本工资占比较小,津补贴占比较大。这就需要结合公务员工资结构调整并适当增加工资来解决,具体就是提高基本工资标准,所需资金由部分津贴补贴纳入到基本工资和安排适当新增工资解决。这既提高了基本工资占比,又使公务员缴纳养老保险费后个人工资水平不下降。这样做,既调整了不合理的工资结构,又有利于促进养老金并轨改革。而公务员工资改革调整工资结构,就是要把过大的鼻子切掉一大半,补充到脸上去。

李扬(中国社科院经济学部主任):降低杠杆率需纠正期限错配和资本结构错配

“去杠杆”是一个长期曲折的过程,尤其是在“去杠杆”和保持适当增长速度(加杠杆)存在矛盾的背景下。作为国家总体,降低杠杆率的唯一出路只能是在控制债务增长速度的同时保持中高速经济增长。主要是纠正期限错配和纠正资本结构错配。其中,期限错配综合政策包括,建立稳定且有效的城市基础设施投融资机制;大力发展长期信用金融机构和政策性金融机构;依据收入和支出责任匹配原则,积极调整中央与地方间财政关系。资本错配应推动中国金融结构从债务性融资为主向股权债权并重格局转变;在推动金融业综合经营大背景下,重新审视禁止商业银行从事投资活动的规定;鼓励将债务资金来源转化为权益资金来源的金融创新。

王一鸣(国研中心副主任):房地产去库存有八招

为化解三四线城市“去库存”以及商业用房、写字楼“去库存”问题,第一,在三四线人口净流出地区控制房地产用地供给量;第二,提高货币化安置比例;第三,发展批量租赁市场;第四,公积金试点探索建立城市政策性住宅银行;第五,在试点基础上推进租房抵扣按揭所得税;第六,进一步鼓励农业转移人口购房,出台相应特殊激励优惠政策;第七,探索商业用房资产证券化;第八,给予地方房地产政策更大自主权。

厉以宁(著名经济学家):要看到中国农业大有前途土地确权深得民心

要看到中国的农业大有发展前途。现在农村正在进行的土地确权深得民心。土地确权使农民的承包地经营权有经营权证,宅基地的使用权有使用权证,宅基地上盖的房子有房产证,农民就可以抵押贷款,可以去开店、做生意,这样农村就活了。土地确权以后,农民自愿入股搞合作化经营;农业实现规模经营,就能搞好。一些地方的实践还表明,在土地确权以后,城市人均收入和农村人均收入的差距大大缩小了。

李迅雷(海通证券副总经理):预计今年基建投资将有较大增加

总体来讲,中国资本市场方兴未艾。虽然今年开年出现了比较大幅度的调整,但是从长远来讲,市场发展空间还是非常大的,中国经济体量在全球还是能逐步取得一个领先地位。基于这样的思考,我对我们行业充满信心,将来发展空间非常大。消费、投资、出口是拉动经济增长的三驾马车,投资方面今年主要看基建。预计今年基建投资会有比较大的增加,包括环保、铁路、公路等。■

猜你喜欢

基本工资结构性
化肥供给侧结构性改革势在必行
新时代关于供给侧结构性改革的思考
用市场化深化煤电供给侧结构性改革
切实抓好去产能促进供给侧结构性改革
临床人才结构性改革正当其时
导游逼游客购物该当受罚他们无基本工资谁来担责
关于结构性改革一二三