昆明市园林绿化局 李文碧



基于个人所得税流失论的所得税改革思考

昆明市园林绿化局 李文碧

摘 要：随着社会经济改革的深化，我国经济发展迅速，税收在国民经济发展中的调节作用越来越突出，但我国的税法还不完善，纳税人的纳税意识也有待提升，尤其是个人所得税流失问题较为突出。基于此，本文介绍了我国个人所得税的流失状况，分析了个人所得税的流失原因，并思考了所得税改革措施，希望能对我国税收工作的有序开展提供有益参考。

关键词：个人所得税 流失论 改革

在社会进步与经济发展的过程中，个人所得税所起的作用越来越大，尤其是在协调收入分配与稳定经济运行方面作用显著。我国自实施个人所得税以来，取得了突出的成果，但在实施过程中也存在一些问题，尤其是个税的流失问题较为突出。随着我国市场经济改革的深化，个体经济及私营经济等在全国经济总量中的比例不断上升，但其提供的财政收入比或者税收比要明显低于其经济模式，主要因为偷税漏税，税收流失严重等问题造成，故而对所得税进行改革及创新，有利于社会经济的稳定和谐发展。

1　中国个人所得税的流失状况

2015年1～9月份，我国个人所得税收入为6757亿元，与2014年同期相比增长了18.6%，而1～9月份的税收总收入为92655亿元，个人所得税收入占总税收收入的7.3%左右；10月份的税收总收入为12023亿元，其中，个人所得税收入为578亿元，占总税收收入的4.8%左右。……