胡　刚 (湖北师范学院 马克思主义学院，湖北 黄石　435002 )



全面依法治国视域下的人民政协民主监督与履职能力现代化建设

胡刚 (湖北师范学院 马克思主义学院，湖北 黄石435002 )

〔摘要〕人民政协的民主监督对社会主义民主政治建设有着重要意义，但软监督的特征导致对民主监督的重视不够、制度不完善导致运行不畅、监督能力有限导致实效不强的弱化现状，表明在全面依法治国视域下，必须将人民政协的民主监督纳入法治轨道，使之按照法定权限和法定程序运行，适度增加监督刚性，提高认识水平，建立健全制度，畅通监督渠道，增强监督能力，促成监督合力，从而提高人民政协履职能力现代化水平。

〔关键词〕依法治国;人民政协;民主监督;履职能力

民主监督是人民政协的三大主要职能之一，是中国特色的权力运行制约机制的重要组成部分，它与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督相辅相成，共同构成我国的监督体系。在已然进入中国法治新时代的今天，贯彻全面推进依法治国重大战略部署，要更好地发挥人民政协民主监督的作用，提高人民政协履职能力现代化水平。

一、加强民主监督对推进人民政协履职能力现代化建设至关重要

(一)加强人民政协民主监督，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求

《中国人民政治协商会议章程》第二条指出，“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。……