刘佳颖 聂玺博 吴美贤

河北大学管理学院



新型城镇化对河北省财政带来的挑战及应对策略

刘佳颖 聂玺博 吴美贤

河北大学管理学院

摘 要：近年来河北省城镇化进程快速推进，这不仅给河北省政府带来了重大的发展机遇，同时也带来了众多挑战，尤其是在公共服务方面。本文从公共服务需求规模、基层政府财政压力两方面分析了新型城镇化对河北省政府财政带来的挑战，并提出了相应的政策建议。

关键词：新型城镇化；河北省；政府财政

1 新型城镇化对河北省政府财政带来的挑战

1.1公共服务需求规模不断扩大

河北省是一个人口大省，随着近年来城镇化进程的快速推进，城镇人口不断增加。2015年河北省城镇化率达到51.5%，城镇人口增至3800万人。这无疑会给河北省带来了巨大的挑战。第一个方面就体现在对公共服务的需求上。首先，河北省内11个城市人口都在百万以上，如此庞大的人口数量，对公共服务的需求可见一斑。此外，资源配置的不合理导致优质教育资源﹑医疗资源等过度集中于大城市，很多外地人为了让孩子接受更好的教育或让病人获得更好的治疗不得不选择到大城市上学或就诊，这进一步加剧了大城市公共资源的短缺。其次，河北省已经进入了老龄化社会， 2015年65岁及以上老年人口为756.6万人，占常住人口的10.19%。这意味着老年人对养老﹑医疗等公共资源的需求也将不断提高。再次，随着“二孩”政策的全面开展，未来河北省也将面临较大的教育资源需求。……