付素琴，陈幼华

(湖北师范大学 历史文化学院，湖北 黄石　435002)



黄石建设鄂东特大城市背景下普通党员的责任担当

付素琴，陈幼华

(湖北师范大学 历史文化学院，湖北 黄石435002)

〔摘要〕在黄石建设特大城市背景下，普通党员要充分认识建设鄂东特大城市的必要性可行性，认识责任担当的重要意义，明确勇于担当的四个基本内涵：政治担当、改革担当、为民担当、职责担当，通过加强能力建设、品德修炼、知识储备三大途径，实现责任担当落在实处。

〔关键词〕特大城市;建设;普通党员;责任担当

黄石市委、市政府作出到2049年把黄石建设成为鄂东特大城市的战略部署，得到了省委、省政府的大力支持。省委书记李鸿忠，省长王国生代表省委领导表示，省委省政府完全支持黄石建设鄂东特大城市的目标。建设鄂东特大城市既是全市人民的福音，也是全市人民重大历史使命。黄石是我省最先确立的两个省属直辖市之一，GDP长期在湖北省位居第二，拥有得天独厚的自然资源和山水园林风光。然而，在改革开放的大潮中，黄石逐渐丧失原有的地位，GDP已落至省内第八，加之资源枯竭，面临产业结构调整升级的重大考验，黄石的发展进入了一个生死抉择期。正是在这样的历史背景下，市委市政府提出了建设鄂东特大城市的战略构想。实现这个目标，争取再次荣登“黄老二”位次，重现黄石昔日的辉煌，黄石就能在我国现代化进程中赢得主动，同时为湖北甚至全国在本世纪实现宏伟目标作出了一份沉甸甸的贡献。就为黄石未来的发展奠定坚实的基础，为子孙后代留下后续发展的平台和空间，黄石人民的美好生活也充满了希望。我们要充分认识黄石建设鄂东特大城市的必要性、重要性。

黄石是湖北第二大交通枢纽城市，有两条铁路、五条高速公路穿城而过，正在规划建设中的两座长江大桥以及鄂东机场，使黄石的交通优势彰显无遗。黄石距武汉近在咫尺，城际铁路业已开通，直达武汉仅需30分钟。黄石处在武汉、长沙、南昌及合肥四省会的中心，长江在黄石有天然的深水港，黄石去周边几个省会的距离是湖北省其他城市无法比拟的。黄石至今有丰富的矿产资源，每年还能产黄金20吨，白银300吨，冶金工业发达。黄石有在全国颇有竞争实力的大中型企业，如新冶钢、东贝、华新、十五冶、大冶有色，以及美尔雅、劲牌酒业、美岛等，工业产值高，优势突出。黄石山水相间，城在山中，山在林中，林在水中，自然风光在湖北甚至周边很多城市是不具备的。经过改革开放特别是近几年的发展，黄石已拉开了大城市的格局，展露出大城市的格局。这些充分说明，黄石建设鄂东特大城市是可行的。全市的广大党员干部群众，要在认识上与市委市政府同步，在行动上自觉参与到建设鄂东特大城市的实施过程中。

一、在建设鄂东特大城市过程中普通党员勇于责任担当的意义

(一)普通党员是建设鄂东特大城市的骨干力量。毫无疑问建设鄂东特大城市是一个巨大宏伟的工程，需要我们付出加倍的努力、心血和汗水。在众多力量中，普通党员作为中国共产党组织内的基本成分，只有完成组织上交办的任务，任劳任怨，埋头苦干，敢于负责，勇挑重担，才能使建设特大城市的目标由理想变为现实。党员是由特殊材料构成的，我们每个人在入党宣誓时，都向党组织作出了庄严的承诺，吃苦在前，享受在后，全心全意为人民服务。这就要求我们，对人民有益的事情，由于有这样那样的原因，可能一般群众不愿意做，但党员必须义无反顾地去完成，这是党性的要求。建设鄂东特大城市，可能有不少甚至成千上万这样的一般群众不愿做的事情，这是我们必须预想到的，迫切要求普通党员挺身而出，一马当先，战胜一个又一个的艰难困苦，化解一个又一个的危难险重。建设鄂东特大城市，是黄石人民的事业，也是全体黄石党员的事业，为共同的事业而奋斗，每个党员责无旁贷。

(二)在建设鄂东特大城市中，普通党员是标杆，有示范和带动作用。百姓常言：村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。民俗有：火车跑得快，全靠车头带。普通党员的一言一行，一举手一投足，群众看在眼里，学在行动。建设特大城市当然仅靠党员、党组织的力量是不够的，更要依赖广大普通群众。完全可以肯定，没有广大人民群众的积极参与，没有他们聪明才智的充分发挥，不可能有黄石特大城市目标的实现。普通党员如果努力拼搏，尽职尽责，群众就会跟着干。相反如果党员表现不佳，甚至连个普通群众的干劲都没有，群众从何谈起有劲头，有激情，有创造，有贡献？事情往往是这样的，一个党员带几个，几个党员带一群，关键在党员的素质、品行如何，高素质高品行则带出 好效益好成绩，低素质低品行则带出灾难祸害。在建设特大城市进程中，普通党员要敢于亮身份，敢于向群众叫板：我带着你干，我做给你看。

(三)在建设鄂东特大城市中，普通党员勇于责任担当，是推进黄石党的建设的必然要求。我们党自执政以来，为民族和人民立下了丰功伟绩，这是不容否认的事实。但由于多方面的原因，近些年来，党员的素质、能力、作用出现了令人民不仅满意的方面。黄石党员队伍的情况与全国的情况一样，急需下大力气加强党的建设。习近平总书记上任以来，作出了一系列加强党的建设的重要指示和决定，提出了“四个全面”的战略布局，要求全面从严治党。推进黄石党的建设，是推进黄石政治文明建设的关键工程。每个党员在大是大非面前，在重大任务面前，与党的组织保持政治、思想、行动上的高度一致，竭尽全力为党工作，是推进党的建设的必然要求。“鄂东特大城市”是包括有众多要素的大城市，既包括物质文明，也包括精神文明，包括了有党的建设上水平上层次的要求。在建设特大城市的过程中，要求普通党员勇于担当，从某种意义上讲，是特大城市本身的内在要求。

二、在黄石建设鄂东特大城市进程中普通党员责任担当的内涵

(一)政治担当。就是要紧密团结在党中央周围，与中央保持高度一致，为实现“两个一百年”的奋斗目标而不懈努力，自觉践行社会主义核心价值观，以为人民服务为根本宗旨。坚持中国特色社会主义理论自信、制度自信和道路自信，襟怀坦白，光明磊落，立场坚定，旗帜鲜明，与一切破坏社会主义、歪曲共产党领导的言行做坚决斗争，不妄议中央，妄议上级党组织。要在省委省政府的统一领导下，鼓足干劲，努力工作，要自觉把自己的思想行动统一到市委市政府关于建设鄂东特大城市部署中来，不仅自己带头干，还要做广大群众的宣传教育引导工作，使创建鄂东特大城市在全市人民中形成正确舆论导向和普遍认同，对群众的错误认识和曲解特大城市构想的言论要善做解释和纠正，决不能人云亦云，随波逐流。要自觉服从党的各级组织的领导，听从指挥，步调一致。

(二)改革担当。黄石正处于加快转型发展的重要战略机遇期，与全国一样，改革已进入攻坚期，步入深水区。改革释放生产力，改革促进生产力。普通党员既要支持改革，又要参与改革，做改革的弄潮儿。党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，建议要求用创新、协调、绿色、开放、共享五大理念谋划未来五年的发展，我省和我市也制定了国民经济和社会发展十三五规划，黄石经济社会发展迎来了新课题、新考验。做到这五个理念，需要我们以更大的智慧和勇气进行改革，推进改革，否则难以适应新常态下的发展。普通党员要在改革中担当起该担的责任。

改革是破与立，破旧立新方为改革之要。破旧立新可能伤及到我们自己和群众的切身利益，特别是当前，正在进行的供给侧结构性改革，可能又有一些群众面临下岗，面对此，身为党员要率先理解和正确对待，同时也要帮助党和政府做好群众的思想政治工作，帮助困难群众过上幸福的生活，为切实维护社会的安定和谐发挥正能量。黄石要赢得未来的发展，要建设特大城市，没有一个稳定的环境和和谐的氛围，终将一事无成。

(三)为民担当。人民是我们的衣食父母，是社会主义事业的根本力量。中国共产党立党为公，执政为民，奉全心全意的为人民服务为根本宗旨。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央反复强调，要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在黄石建设鄂东特大城市的进程中，普通党员要时刻把人民的利益挂在心上，急群众之所急，解群众之所难。据统计，截止2014年底，我市尚有13万余农村人口未脱贫，占农村人口的9%，有很多因灾因病因失独致贫的家庭，还有很多下岗困难职工，这些人应该成为我们每个党员亲人般的人，要像对待自己的父母兄弟姐妹那样对待他们。要按照邓小平同志所要求的，把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为我们行动的标准，不能把自己摆在群众之上，与群众平分利益，更不能唯利是图，与民争利，忘群众于脑后，置群众的呼声于不顾。毋庸置疑，把黄石建设为鄂东特大城市，是为全市人民谋福祉的正确举措和重大战略，因此，每个党员要在建设鄂东特大城市进程中奉献自己的全部力量，以做出无愧于黄石人民的事业来。

(四)职责担当。每个共产党员都要在自己的岗位上尽职尽责，出色做好本职工作，这是职责担当的最好诠释。“九层之台，起于垒土”，“万丈高楼平地起”，建设黄石鄂东特大城市就是要从最基础的岗位做起，立足岗位作贡献，党员同志们要按照职业的内在规律、规程规范行事，要以创新的精神，开拓性地做好本职工作，要树立崇高的职业责任感使命感，视自己的职责为生命，培养高尚的职业操守。身在党政机关的普通党员，要严格依法办事，办事公道，热情服务，当好公仆；身为工人的普通党员，要进一步认清自己的光荣使命，增强责任意识，发扬识大体，顾大局的优良传统，正确认识和对待改革发展过程中的利益关系和利益格局的调整，继续发挥主力军的作用；身为农民的普通党员，要不断提高自己的科学文化素质和思想道德水平，增强国家主人翁意识，通过培养锻造新型农民，推动农村实现现代化，建设社会主义新农村；身为知识分子的普通党员，要发扬“热爱祖国，求实创新，拼搏奉献，团结协作”的精神，更好地承担起工人阶级的历史使命，在建设中国特色社会主义的伟大事业和黄石建设发展中发挥更大的作用；身为新的社会阶层中的普通党员，要永葆共产党员的政治本色，不为非公所有制性质左右，始终拥护共产党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针和政策，遵守国家法律，热爱祖国，走科技致富，勤劳致富，诚实致富之路。

三、在建设鄂东特大城市进程中普通党员责任担当的实现途径

普通党员要把责任担当落实在黄石推进鄂东特大城市建设的政治建设，经济建设，文化建设，社会建设，生态文明建设五大领域的具体工作中，落实到当前正在开展的“两学一做”活动中，在如下三个方面发力。

(一)加强责任担当的能力建设

在建设鄂东特大城市中，普通党员要提高学习调研能力、工作创新能力、优质服务能力、整体协调能力。

加强能力建设，必须与深入学习习近平同志系列重要讲话精神有机结合。从理论上讲，习近平同志系列重要讲话精神是加强能力建设的基本保证。要自觉地用习近平同志系列重要讲话精神来指导具体的工作实践，要牢固树立宗旨意识、大局意识、责任意识和全局观念。要用加强能力建设来推进习近平同志系列重要讲话精神的落实。如果说建设鄂东特大城市是“砍柴”，而学习习近平同志系列重要讲话精神则是“磨刀”。俗话说：“磨刀不误砍柴工”。岂止是“不误”，“刀”磨好了，“柴”会“砍”得又好又快。

加强能力建设，必须与完成本地区、本系统、本单位、本岗位的目标任务有机结合。建设鄂东特大城市，是加强普通党员能力建设的出发点和落脚点。我们要紧紧围绕市委党市政府的工作部署，自觉服从服务于建设鄂东特大城市工作大局，在目标要求上高标准，做到有职必有责，履职受监督，渎职要追究。

加强能力建设，必须与改进思想作风、工作作风有机结合。要按照党员三严三实要求，自觉接受人民群众的监督，彻底转变思想作风和工作作风。提高服务群众的水平。牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行党的群众路线，深入群众调查研究，了解群众的所思所想、所盼所愿，办实事、求实效。始终奋发有为、开拓创新，干净做事，乐于奉献，甘为“孺子牛”。

(二)加强责任担当的品德修炼

人品高尚的人会受到人们的景仰，人品卑下的人会遭到人们的唾弃。品德修养表现在很多方面，作为一名普通党员最重要的就是增强理想信念意识。一个党员没有理想信念，就没有主心骨，就没有目标和方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。善于处世的基本前提就是注重团结、善于团结、能够团结。廉洁自律是全党意志的体现，是每个党员必须遵守的行为规则。要做到廉洁修养，就要随时用共产党员的标准衡量自己，用廉政建设的要求约束自己，真正在思想上树立起廉洁自律的防线，真正懂得切莫违纪违法，放纵自己，免得镣铐加身，悔之晚矣。怎样进行品德修炼？

首先，要在加强内心的道德修养方面多下工夫。其首要的一环，就是“志于道”，也就是“立志”，确立高尚的人生价值目标。 “立志”又必须“正心”。“正心”，就是要明事理，驱邪念。其次，要明辨荣辱。胡锦涛同志在提出社会主义荣辱观时指出：“是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。”第三，明确品德修炼是一个坚持不懈、实现“自我超越”的过程。要超越平庸，追求高尚；超越自我，融入社会；超越功利，提升人格。第四、品德修炼要在实际工作中去实现。普通党员优良的作风集中起来就是一个“干”字。邓小平同志曾说：“不干，半点马克思主义也没有。”警醒我们，你说的头头是道，讲的天花乱坠，不落实到具体工作中就无丝毫的用处。所以普通党员在建设鄂东特大城市中，要率先干，务实干，不能不作为；有只争朝夕的作风，不要拖拖拉拉，不能慢作为；要高标准地干，精益求精，要干就干出水平，不要马马虎虎、流于一般，不能乱作为。

(三)加强责任担当的知识储备

市场经济体制的确立和运行，知识经济时代的本质，要求我们每个人必须具备较完备的知识结构；建设鄂东特大城市是一个十分浩繁的工程，同样要求我们成为一个有较高科学素质和文化素质的人，需具备较丰富的知识储备包括经济的、政治的、文化的、社会的、生态领域的知识，包括市场经济相关知识，自然科学、社会科学相关知识，职业岗位专业知识以及党建知识、做群众工作的知识等，否则很难担当起该担当的责任。

追求高雅的生活情趣。习近平总书记曾经说，他有许多的爱好、特长，但其中最大的爱好是读书。他为我们树立了榜样。现在是知识经济时代，知识更新异常迅猛，不进则退。我们有的党员，有时间闲聊，有时间海吃海喝，有时间抹牌赌博，就是无时间读书，这于己于人有什么益处？

制定长远的学习计划，并扎实践履。在建设鄂东特大城市进程中，需要我们普通党员学习的东西很多，有党的路线方针政策，习近平总书记系列重要讲话精神，马克思主义哲学、政治经济学，国情、省情、市情，新科技新理念，特别是做好本职工作所必备的知识技能，面对如此繁重的学习任务，就需制定长远的学习规划，养成终身学习的好习惯，日有所学，日有所进，夯实履职尽责的坚实基础。

向实践学习，干中学，学中干。除了学书本、学理论外，还要勤于动手勤于劳动。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”多向领导同事学习，向职业能手学习，学习他人好的工作理念，好的工作作风，好的工作经验。“拾百家肥，养自家花”，必定有可喜的收获。

注释：

[1]习近平：《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，《人民日报》2014年10月9日。

[2]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《十八大以来重要文献选编》(上)，中共中央文献出版社2014年版。

[3]《黄石市经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况总结评估报告》(第五稿)。

(责任编辑：胡乔)

[收稿日期]2016—03—07

[作者简介]付素琴，女，讲师，研究方向为党建理论。陈幼华，男，教授，研究方向为马克思主义理论

〔中图分类号〕D262

〔文献标识码〕A

〔文章编号〕1009- 4733(2016)04- 0051- 04

doi:10.3969/j.issn.1009-4733.2016.04.013