凌高锦

（重庆市南岸区检察院，重庆400060）

【执法研究】

检察机关对公安派出所刑事执法活动监督机制研究

凌高锦

（重庆市南岸区检察院，重庆400060）

建立检察机关对公安派出所刑事执法活动的法律监督,对于理顺侦诉关系,顺利实现刑罚追诉权,抑或规范公安派出所的刑事执法行为，防止刑事侦查权的滥用,保证公民权利不受非法侵害。本文从基层检察工作实际出发,围绕检察机关依法开展对公安派出所刑事执法活动监督中存在的问题展开分析,并提出建立和完善检察监督机制的司法路径。

刑事执法；检察监督；现状问题；完善路径

2010年10月11日，最高人民检察院印发《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求各级检察机关通过积极探索和工作实践，完善对公安派出所刑事执法活动的监督机制，着力规范公安派出所公正、合法、文明执法。因此，对公安派出所刑事执法活动中存在的刑事侦查行为不规范、刑事执法程序不合法以及刑事执法权使用不当等问题开展法律监督也成为基层检察机关亟待解决的重要课题。但是，由于基层检察机关对公安派出所刑事执法执法活动的监督尚存在监督理念认识不充分、检察监督力量较薄弱、监督手段和措施单一、监督程序仍欠规范等问题，严重制约了检察机关准确、有效、全面开展法律监督，影响了检察机关及时纠正违法、维护公正司法的法律效果和社会效果。……