朱小玲

(河南司法警官职业学院，河南 郑州 450011)

基层服务型党组织构建中存在的问题及对策剖析

朱小玲

(河南司法警官职业学院，河南 郑州 450011)

摘要：构建服务型党组织是创新社会治理加强基层建设，探索新型政府治理和社会治理的体系和实践路径，提升我党对新型社会结构的影响力和引导力的问题中应有之义。基层服务型党组织构建过程中存在突出问题：传统党建模式难以满足社会变化需求，服务理念在党建活动中相对薄弱，自上而下式社区党建强于自下而上式社区党建，社区建设与社区党建的公民参与度较低，社会组织在社区建设与社区党建中发挥的作用较小，社区建设与社区党建的资源比较匮乏。针对这些问题分析原因，提出相应对策。

关键词：服务型党组织；问题；对策

服务型党组织的创建与完善，并不是空穴来风，也不是领导拍脑袋的非科学决策，而是为了达到社会建设提出的新的要求，解决社区居民的需求，甚至人的发展要求而提出的，所以，应该是以问题为导向的。因此，剖析当下服务型党组织创建所遇到的一些问题，或者一般党建中存在的问题，进而提出针对性的对策，是完全有必要的。

一、基层服务型党组织构建中存在的问题概述

笔者在河南省郑州市管城区进行了调研。结合中国社会变迁的大逻辑，以及管城区的本土逻辑，经过调研归纳，郑州市管城区服务型党组织构建中遇到的问题主要有以下几个方面：(1)传统党建模式难以满足社会变化需求；……