闫双录

要进行有效的人才管理活动，就必须对影响人才管理过程中的各种因素及其相互之间的关系，进行总体的、系统的分析研究，进而形成可行的人才管理的基本理论和合理的决策活动。总体的、系统的研究和学习方法，就是用系统的观点来分析、研究和学习人才管理的原理和人才管理活动。

目前，我国的老年人口数目迅速增多，整个社会“未富先老”，失能老人数目也显著增加。老年人数量的增长及家庭结构的改变促使养老方式的变化，越来越多的老人也选择进机构养老，而目前的养老机构服务队伍却还未建立起来，特别是作为养老机构主体的公办养老机构由于事业单位管理体制的影响和制约，人才管理观念和水平依然停留在机关单位的管理模式上，导致人才队伍效率低下、流失率居高不下，已经不能适应老龄化快速发展的要求。必须借事业单位改革和公办养老机构改革之际，在观念、制度和技术上不断创新，完善人才管理工作。

一、公办养老机构人才工作现状

公办养老机构人才观念和人才管理滞后，主要表现在人才的培养、使用、考核、激励等方面还存有不足，人员培训缺乏调研、针对性差、忽视考核、效果不佳，没有起到应有的效果。现行的考核、选拔机制，无法区分护理人员与管理人员，基本上是上级指定、一把手说了算，流于形式。激励机制杂乱失序，动力不足。致使现有人才不是另谋高就，就是追求平稳，没有新的措施和政策刺激和鼓励员工奋发有为。……