赵金华

摘要：现阶段是我国全面实现小康社会的重要时期，也是我国西藏跨越式发展的关键阶段。但在反分裂斗争日益尖锐和复杂的形势下，怎样学习、领会以及全面贯彻第五次西藏工作座谈会议精神，推进西藏自治区的跨越式发展，给我国行政管理创和体制改革提出了更大挑战。本文主要就西藏行政管理面临的现状进行分析，并提出关于西藏行政管理体制改革的对策。

关键词：西藏 行政管理 体制改革

我国的行政管理体制形成于计划经济时期，目的是为了确保国家的相关计划能够得到全面的贯彻和实施，让行政管理制度遍及国家的每一个角落。改革开放让我国从高度计划经济体制转变成为了社会主义市场经济体制，从原来的封闭半封闭式转变成为了如今的全方位开放式体制，让我国社会渐渐从单一格局发展成为多元格局。多元格局强调承认不同的利益，建立专门的利益诉求和表达机制，并为各个地区和个体都提供公平的发展机会。现以西藏地区为例进行分析说明。

一、我国西藏地区行政管理面临的现状

1.经济发展方面。西藏是中国发展最为落后的地区之一，这也决定了在西藏行政管理的创新中，需要面临比其他地区更加艰巨的难题。推动西藏地区的跨越式发展，确保到2020年，西藏地区所有人民都实现全面小康，是中央政府在第五次西藏工作座谈会上明确指出的战略目标，也是西藏和其他地区一同实现现代化发展的必然要求。……