国际经济秩序“导向”分析*

车丕照

(清华大学法学院， 北京 100084)

【内容摘要】以“导向”为标准，国际经济秩序的演进过程可大体分为“实力导向的国际经济秩序”、“规则导向的国际经济秩序”和“公平价值导向的国际经济秩序”三个发展阶段。二战之前的国际经济秩序是实力导向的，虽然法律规则并非不起作用，但缺少约束国家行为的多边国际法规范。二战之后确立的国际经济秩序实现了规则导向，但这些规则依然是相关国家实力博弈的结果。未来的国际经济秩序仍应以法律规则为支撑，但支撑国际经济秩序的法律规则应体现公平价值。国家间相互依赖的加深和国际社会中某些共同价值观的形成，将引导国际经济秩序逐步走向公平合理。

【关 键 词】国际经济秩序实力导向规则导向公平价值导向

国际经济秩序是一种社会秩序，而社会秩序的本质是人与人之间的关系。社会秩序受制于各种物质和非物质因素，但对社会秩序的确立和维系产生直接影响的是以法律为核心的社会规范。因此，有学者说“秩序是人为规则约束而形成的社会关系。”[1]P24

作为社会秩序的一种，国际经济秩序是私人(包括公司等经济组织)及国家就商事或经济事宜所结成的相对稳定并可预期的关系。国际经济秩序也必须依靠法律规则来确立和维系。这些法律规则大体上可分为三类，即：确立和维系私人之间的交易关系的法律规则、确立和维系国家与私人之间的管理关系的法律规则以及确立和维系国家之间的协调关系的法律规则。……