徐南

摘要：一直以来，铁路企业处于封闭的经营环境中。随着市场主体的确立，其与市场联系越来越紧密，同样也受到市场经营风险的威胁。铁路内部审计部门应努力加强履行监督服务职能，协助企业防范风险，维护企业健康安全发展。提高审计工作质量是实现这一目标的重要措施。

关键词：铁路企业 内部审计 质量控制 素质建设

铁路内部审计经过二十多年的发展，取得了长足的进步。工作制度逐渐完善，审计质量逐步提高。如何进一步做好质量控制，应该在提高人员素质上寻找答案。加强内审人员建设，提高审计人员的思想素质、业务技能，能有效地将质量控制的关口移到最前线，确保审计人员自觉地进行质量控制，提升工作质量。

一、内部审计质量控制与人员素质建设的关系

内部审计质量控制是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。内部审计人员素质建设是质量控制的一个关键环节。

（一）内部审计人员素质标准

国际内部审计师协会（IIA）制定的《国际内部审计专业实务框架》中提出内部审计人员应具备个人的客观性、专业能力和应有的职业审慎性，《职业道德规范》中对内部审计人员制定了公正、客观、保密、胜任四项职业原则。

中国内部审计协会（CIIA）颁布的《中国内部审计准则》（中国内部审计协会公告2013年第1号）的《第1201号——内部审计人员职业道德规范》中，对审计人员在诚信正直、客观性和专业胜任能力、保密性等方面提出了要求。……