张鹏

2015年11月16日，在土耳其安塔利亚召开的二十国集团（G20）领导人第十次峰会上，习近平主席宣布中国将于2016年9月4日—5日在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会，峰会主题确定为“构建创新、活动、联动、包容的世界经济”。紧接着，2015年11月24日—25日，李克强总理与中东欧十六国领导人共同出席的第四次中国—中东欧国家领导人会晤在苏州举行。第十四次上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会则被安排在2015年12月15日，会址为郑州。进入2016年，被誉为“城市联合国”的世界城市与地方政府组织（UCLG）将举行第五届世界大会，广州市长已连续三届当选该组织的共同主席。同年，世界旅游城市联合会（WTCF）峰会将在重庆举办，这是世界旅游城市联合会峰会首次在非首都城市举行，也是第一次在中国中西部城市举办。实际上我们不难发现，近年来中国城市承担起越来越多的重大国际会议“落地”的任务。“国际峰会城市俱乐部”中，已不仅仅是北京、上海这样的国家中心城市担纲，区域中心城市和一些经济较为发达的大型城市也开始在国际峰会的舞台上全方位崭露头角。

城市在国际舞台上一直扮演着独特的角色，对于西方文明而言，从古代城邦国家到中世纪城市联盟，从殖民时代的各帝国首都到现当代的“全球城市”体系，西方国际关系史中可谓充满着城市记忆。在中国城市序列中，唐代长安、宋代泉州、元代大都、明清广州，也都是享誉全球的国际都市。清季以降，中国一度陷入存亡之际，除上海等因特殊时代背景而仍保持一定国际化活力的租界（口岸）城市之外，大部分城市的命运与国家一样，深深陷于内忧外患之中。……