李 丹 陈 芳

海南省内第三方支付业务监管情况调查分析

李 丹 陈 芳

为防范海南省内第三支付业务系统的风险，促进业态更好发展，本文在摸底调查的基础上，查找目前第三方支付业务中存在的监管问题，并提出意见和建议。

第三方支付 支付机构 监管

一、海南省内第三方支付现状

第一，支付机构及从业人员规模。2015年末，海南省内提供各类支付服务的第三方支付机构共计28家，从业人员有336人。按照企业注册地划分，法人支付机构有2家，异地法人支付机构在本省设立的分支机构有26家；按业务类型分，提供互联网支付业务的有16家，提供固定电话支付业务的有4家，提供移动电话支付业务的有7家，提供预付卡发行与受理业务的有8家，提供预付卡受理业务的有3家，提供银行卡收单业务的有20家。

第二，支付业务开展情况。据统计，海南省内仅有1家支付机构从事互联网支付业务，2015年，全年共发生互联网支付业务3428.21万笔、金额269.35亿元，与去年相比分别增长878.09%和235.51%；有2家法人支付机构、4家支付机构分公司从事预付卡发行与受理业务，2015年共发行预付卡20.24万张、金额2.34亿元，与去年相比分别增长67.97%和18.78%，受理预付卡45.44万笔、金额2.09亿元，与去年相比分别增长129.03%和-27.68%；有20家从事银行卡收单业务的支付机构分公司，2015年共发生业务3501.49万笔、金额680.03亿元，与去年相比分别增长37.68%和61.27%。根据统计数据显示，2015年海南省内互联网支付业务保持着快速增长的态势，银行卡收单业务发展较快，预付卡发行业务增长缓慢，预付卡受理业务进一步萎缩。……