孟宝灿

（国家新闻出版广电总局　五五三台，上海　201908）



“黑广播”电台查处的难点分析

孟宝灿

（国家新闻出版广电总局五五三台，上海201908）

摘 要：随着我国无线电通信技术的发展，城市的电磁环境日益复杂，全国各地陆续出现一些非法调频广播电台（以下简称“黑广播”）。与前几年出现的“伪基站”相比，“黑广播”电台的社会影响力更大。

关键词：黑广播；定位与查处；区域联动

当城市从喧嚣归于静谧时，各种轻松欢快的音乐随着电波从不同的频率飞入千万家。近几年来，这种享受生活的方式没变，但内容变了——各种“黑广播”电台里充斥着大量不堪入耳的低俗假药、诈骗广告。

所谓“黑广播”，又称“黑电台”、“伪电台”，为非法广播电台，即未经广电或无线管理部门审批，私自购买广播发射机，未获得各级无线电管理机构批准，私自设置并利用广播频率对社会进行播音宣传的广播电台。

一、“黑广播”电台的特点

第一，使用频率宽泛。据调查，目前非法广播电台使用无线电频段在88～108MHz之间，使用当地广电部门闲置的广播频点进行发射机，有些甚至冒用合法的广播电台进行发射。

第二，播放时间规律性强。此类电台每天定时循环播放，有的全天24小时播放，大部分集中在夜间播放。

第三，出现局域集中。近年来，私设“黑广播”电台的情况在全国“爆发式”出现，它们主要集中在人口密集的区域。前两年“黑广播”电台多集中在经济发达的地区，但其向二、三线城市扩散的态势越来越明显。……