江　虹　鞠光宇



美国政府对营利性和非营利性私立高校的分类管理研究*

江虹鞠光宇

随着我国民办教育分类管理试点工作的开展，构建我国民办高等教育的分类管理制度已经成为我国教育的一项重大任务。本文以美国为案例，介绍了美国政府对营利性和非营利性私立高校的分类管理制度，包括区分标准、管理体制、登记注册、产权界定、税收管理、日常管理、经费资助和认证等八个方面，以期为我国的民办高等教育分类管理制度的建立提供借鉴。

发展；管理；借鉴

作为深化民办教育办学体制，促进民办教育可持续健康发展的一项重要政策举措，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出，积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。2010年国务院发布了《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》，明确提出探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法，随之试点地区开始启动营利性与非营利性民办学校分类管理的试点并出台了相关的办法。除了试点地区，我国其它一些省市也纷纷出台相关政策，促进民办教育的分类管理，民办教育的分类管理已经进入试水阶段。如何对营利性和非营利性民办高校进行管理是我国政府面临的一个现实问题，借鉴外国政府对私立高校分类管理的经验对于我国民办高校分类管理制度的建立有着积极的作用。

从世界范围来看，美国是当今世界上高等教育体系最发达的国家，也是营利性与非营利性私立高校并存的一个国家，两类私立高校在美国并存已有几百年,都已经成为美国私立高等教育的重要组成部分。……