方和俊

社会投资项目建设需精细化推进

方和俊

加快发展是淳安经济社会发展的客观要求，项目建设是助推淳安蝶变的有效手段。社会投资项目是县域经济发展的重要驱动力，目前由于金融风险凸显、融资困难，社会投资项目乏力，直接影响了淳安县固定投资的有效增长。2015年8月以来，淳安县坚持重点项目和社会投资项目两手抓，在全省率先出台了《关于加快推进出让土地社会投资项目建设的意见》，推行“三大创新”，强化“十大机制”，社会投资项目取得显著成效。据统计，社会投资占全县固定资产投资的比例由2015年一季度的39.6%上升到年底的62.5%。

打好“组合拳”加快项目推进。一是严格项目规划设计报审要求。明确规定项目业主、设计单位必须按规划条件编制项目设计方案，对不按规划条件编制的设计方案不予受理。对连续两次不按规划条件要求编制方案的，由规划局会同项目责任单位约谈项目业主；同时对规划设计单位予以严肃处理。对城规委（城规办）会议原则通过规划方案的项目，在城规委（城规办）会议纪要中要明确方案修改报批时间及施工图报审时间，并规定延期未报的时间计算为土地闲置时间。二是严格控制项目分期建设。按《浙江省城镇建设工程竣工规划核实管理办法》第四条的规定，需要分期实施的建设项目，规划局在办理建设工程规划许可证时分期办理原则上不超过三期。三是把好土地抵押贷款、在建工程抵押登记等审核关。……