丁少伯

推进薄弱基层供销合作社恢复重建工作的初步思考

丁少伯

基层社是供销合作社体系的基础，是供销合作社实现为农服务的前沿阵地和主要载体。在现阶段，可以通过创新组织模式、创新股权结构、创新选人用人机制，增强基层社的生存和再生能力。并在此基础上，坚持与盘活存量资产相结合、坚持与项目建设相结合、坚持为农服务与社有经济发展相结合，发展新型基层社。

基层社是供销合作社体系的基础，是供销合作社实现为农服务的前沿阵地和主要载体，基层社发展的好坏关乎整个供销合作事业的兴衰成败。近年来，随着基层社重组改造工作的逐步推进，借助政策、资金、项目等扶持力量，基层社改革发展在面上取得较大突破。但从实际情况看，基层社发展道路依旧面临重重困难，形势不容乐观。目前，基层社仍然是嘉兴市供销合作社系统中的薄弱环节，无集体资产、无经营服务功能、无从业人员的薄弱社还有一定比例。

嘉兴市基层社基本现状及具体表现

截至2014年底，全市共有基层社68个，注册资本1.13亿元，其中供销合作社资本8874万元；总资产4.5亿元，所有者权益2.45亿元；2014年实现农资销售3.15亿元，日用消费品销售6.39亿元，利润总额595万元。参领办农民专业合作社131个、村级综合服务社292个，建办商品交易（批发）市场6个。在册干部职工520人，离退休人员3147人。按照经济实力和经营情况，大致可以分为三种类型：一是健康发展型。基层社经济实力较强、基础条件较好，通过改革可寻求更大的发展。……