文/张 洋



简政放权：全面深化改革的首要之举

文/张 洋

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化改革的攻坚之年。那么，开局之年该从哪里开篇，攻坚之年的关键举措又会有哪些？在今年全国“两会”期间，代表委员建言献策，集思广益，凝聚共识。政府工作报告有明确的部署，把“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展”列在“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”的首位。

供给侧结构性改革是深化改革的重要举措，涉及方方面面，既要求进一步优化配置生产要素，提高供给结构对人民群众生产生活需求变化的适应性和灵活性，如政府工作报告提出的“着力化解过剩产能和降本增效”、“努力改善产品和服务供给”，也要求进一步加强体制机制创新，激发市场活力和社会创造力，如“充分释放全社会创业创新潜能”、“大力推进国有企业改革”、“更好激发非公有制经济活力”。结合党的十八大以来一系列重要改革部署和实践来看，简政放权是深化改革的重点，并且对整个供给侧改革具有根本性、长远性影响，简政放权越是充分、恰当，越能有效引导生产要素配置得更合理，促使市场经济环境更有序，整个供给侧也会逐步与改革新形势、经济新常态、群众新期待等方面相匹配、相适应。

当前和今后一个时期，简政放权要牢牢抓住政府“自我革命”这个牛鼻子，加快转变政府职能，将该放给市场和社会的权放彻底、放到位……