· 张纪南



在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的发言

· 张纪南

在党中央、国务院坚强领导下，各地各部门扎实推进行政审批制度改革，取得新的成效。今年是“十三五”规划开局和供给侧结构性改革攻坚之年，对行政审批制度改革提出了更高要求。有关工作情况和下一步考虑如下。

一、“减”字当头，进一步加大取消下放力度

按照李克强总理“五个再砍掉一批”的要求，完成了国务院部门非行政许可审批事项清理，彻底终结了非行政许可审批。精简国务院部门审批中介服务303项，占原总数的70%。清理取消中央指定地方实施的审批事项230项。再取消81项国务院部门审批事项，提前完成取消下放1/3以上的任务。抓住企业反映强烈的问题，整合了餐饮服务许可、公共场所卫生许可等一批证照，进一步激发了市场活力。

下一步，我们将与各地各部门共同努力，进一步加大简政放权力度。一是再减少一批审批事项。聚焦影响群众创业就业、企业设立投资经营等问题，再取消一批国务院部门行政许可和中央指定地方实施的审批事项。二是进一步清理国务院部门审批中介服务。全面落实已决定清理的中介服务，再取消一批事项，向社会公布保留清单。三是推动解决国务院部门行政许可办证难问题。抓好“四个减少”，减少申报材料、减少审批时间、减少年检和指定培训、减少重复证照。四是对审改工作开展“回头看”。主要是对已有的改革措施进行自查和督察，重点解决取消下放不同步、不协调和“中梗阻”、“自由落体”等问题。……