范逢春　简　旭（四川大学 公共管理学院，四川 成都 610064）



“差序格局”下协商民主的现实障碍与实现路径

范逢春简旭
（四川大学 公共管理学院，四川 成都 610064）

[摘要]协商民主理论倡导平等协商、公共理性、多元融合、集体共识等价值理念。中国“差序格局”社会结构背景之下，自我主义使平等协商流于形式，亲疏导向致思辨理性缺失，权威崇拜使批判精神泯灭，家族私德令公共责任缺位。突破协商民主发展的现实障碍，需要引入惩罚机制强化协商平等规则，发展公民代表团破解关系导向难题，重构“权威-公众”格局实现二者良性互动，构建发达公共领域培育公共责任精神。

[关键词]差序格局；协商民主；民主政治

协商民主（Deliberative Democracy）是过去三十年来西方民主理论最重要的研究成果之一。自美国政治学者约瑟夫·毕塞特（Joseph M.Bessette）开启协商民主理论研究的先河以来，诸如梅维·库克（(Maeve Cooke）、乔舒亚·科恩（Joshua Cohen）、詹姆斯·伯曼（James Bohman）、约翰·罗尔斯（John Rawls）等诸多西方学者纷纷表明他们对协商民主理论的支持立场（尽管他们在协商民主的具体操作层面上仍然存在些许分歧）。同样，协商民主理论经俞可平、陈家刚等学者系统介绍到国内以来，也引发了协商民主理论研究的热潮。近年来，发展协商民主也顺利进入了我国执政党的政策议程，成为我国民主制度建设的重要目标。中共十八大明确提出“要健全社会主义协商民主制度”，十八届三中全会也要求“推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。……