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志愿服务参与应急管理的专业化路径探究

2016-02-12刘丹南京工业大学江苏南京211800

天水行政学院学报 2016年1期

刘丹(南京工业大学,江苏南京211800)



志愿服务参与应急管理的专业化路径探究

刘丹
(南京工业大学,江苏南京211800)

[摘要]应急志愿者在帮助灾区紧急救援及灾后重建方面发挥了重要作用。但是,由于志愿者队伍专业性不强,不仅给灾区提供的帮助是有限的,也使自己陷入由施救者变为被救对象的尴尬境地。根据近几年来志愿者参与应急管理的情况,总结出其在行政化、志愿者招募、专业知识技能、激励与考核机制和灾后心理干预等问题在专业化方面陷入了困境。本文着力于从加快志愿组织改革、开展专业化救援技能培训、增强应急志愿者的权益保障机制和加强灾后志愿者的心理干预等方面提升应急志愿者队伍专业化的对策思路。

[关键词]应急管理;志愿服务;专业化

一、加强志愿服务参与应急管理专业化建设的重要性

(一)有利于克服应急支援服务的无序性,提高救援效率

灾害发生时,一些热情高涨的“志愿者”自发、无序赶赴灾区,他们缺乏一定的组织性与纪律性,在志愿救援过程中有着强烈的个人意愿,不仅救援效率低下,甚至一些志愿者无事可做,或者重复地做着无用的工作,造成资源的浪费,使得志愿服务陷入一种杂乱无序的状态。而专业化的应急志愿者,他们经过专业的知识技能培训,在灾害发生时,能够以高效专业的方式迅速进入工作岗位实施救援,在救援伤员的同时,大大提高了救援效率和水平。

(二)有利于最大限度地减少人员伤亡,把损失降到最低

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