陶建武，梅立润（武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉430072）



大数据技术嵌入政府治理的再生风险及其控制

陶建武，梅立润
（武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉430072）

［摘要］大数据技术具有双面性，其为政府治理现代化提供契机的同时也缔造了一个新的风险时代。识别风险的目的在于规避风险，各级政府应优化数据决策模型、开展决策的试点执行，制定应急预案、应对大数据故障，选择性开放政府数据、完善大数据安保技术，坚持智慧城市与智慧农村建设并重，构建透明的政商关系、增强政府在大数据时代的自主性，使大数据技术最大化地为政府治理转型提供技术支撑。

［关键词］大数据时代；政府治理；技术依赖；信息安全

一、大数据热潮与政府治理的技术依赖倾向

媒体普遍将2013年视为“大数据元年”，从2013年开始，学术界、产业界和政界均开始全面拥抱大数据时代。剑桥大学教授维舍恩伯格认为，大数据是人们在大规模数据基础上可以做到的事情，而这些事情在小规模数据基础上是无法完成的。大数据是人们获得新的认知，创造新的价值的源泉；大数据还是改变市场、组织机构，以及政府与公民关系的方法［1］。各国各行业对大数据的价值和功能的崇拜催生了巨大的大数据热潮，中国政府也正在涌入大数据热潮，做着各式各样的努力和尝试。

（一）推动我国政府治理现代化的大数据倡导热潮

自2012年开始，国内外掀起大数据热潮，国内各界也借助大数据发展之势，倡导政府采用大数据进行治理。……