文/王东进

改革出伟力 机制是津要 关键在精准
——关于全民医保助力脱贫攻坚的再思考

文/王东进

“十三五”发展规划纲要的实施，标志着我国经济社会进入了全面建成小康社会的决胜阶段。决胜阶段这个宏大命题的提出，既昭示着我们越来越接近全面小康社会的愿景，也意味着打一场攻坚克难的硬仗的集结号已经吹响，同时也宣示了我们决战决胜、务必打赢这场硬仗的决心和信心。实现“两个一百年”第一个宏伟目标，关键在此一举。

在这场攻坚克难的硬仗中，全部摘掉贫困县的帽子，让7000多万贫困人口脱贫，堪称“硬中之硬”，是最难啃也非啃不可的“硬骨头”。这个群体脱不了贫、实现不了小康，也就谈不上建成全面小康社会。作为以扶助弱势、困难群体为制度本位的全民医保，积极助力脱贫攻坚则是题中应有之义。

2015年11月29日，党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定颁布以来，中国医疗保险研究会迅即跟进，将全民医保如何助力脱贫攻坚列入重点研究课题，汇聚力量，深入研究具体的途径和举措，并在《中国医疗保险》杂志上展开讨论，各方面的专家学者和医保工作者从不同的角度和层面表达主张、建言献策，对于拓展全民医保助力脱贫攻坚的思路、途径和办法等都大有帮助、大有裨益。观照这些年全民医保着力纾解“因病致贫、因病返贫”的实际，结合前一段时间深入研究和广泛讨论获得的启迪，我对全民医保助力脱贫攻坚又进行了再思考。……