张 海

(华东政法大学社会发展学院,上海201620)

作为社会建设中的一支重要力量,社会工作人才队伍近些年来在我国得到快速发展。李克强总理在近两年的政府工作报告中均提出“要发展专业社会工作人才队伍”。这既是对社会工作在社会治理创新、实现国家治理现代化中重要作用的肯定,也是我国社会工作发展需求迫切的现实反映。但目前,我国社会工作人才队伍总体规模仍然较小,区域发展差异仍然较大,尚不能满足我国社会治理的实际需求。究其原因,对社会工作的认识和理解以及认可与认同的不足是主要原因之一。如何统一认识、形成发展合力,是目前影响我国社会工作职业化发展的焦点问题。因此,本文以承认理论为视角,分析我国社会工作职业化发展现状,进而为推动社会工作职业化的深化发展探寻可行路径。

1 社会工作职业化的承认寓意及其承认结构

关于“社会工作职业化”的概念,学界目前并没有一个明确的定义。学者们先后尝试从主体角度[1]、要素角度[2]247、功能角度[3]等来明晰社会工作职业化概念的内涵与外延。虽然这些定义角度不同,但都强调了社会工作职业形成与社会认可的关系。这意味着,社会工作职业化概念本身就具有较强的承认寓意。

1.1 社会工作职业化的承认寓意

所谓职业化,具体包括两个过程:一是对社会有价值和意义,为社会所需的一种或一类劳动发展成一种专门化工作的过程;二是将从事相关劳动的群体发展成为在特定岗位上具有明确从业要求、待遇标准和技术规范的职业群体。……