脱贫中坚 致富先锋
2016-02-12
中国合作经济 2016年4期
脱贫中坚致富先锋
“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。”——习近平总书记在安徽考察时这样强调。
农村发展、农业增效、农民增收,离不开优势高效产业的支撑。在贫困地区,产业扶贫将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,扶的是根本。
产业扶贫是一项复杂的系统性工程,因此,推进产业扶贫需要用系统的思维来谋划,需要与发展现代农业相结合,需要用综合手段来创新。
如何让产业扶贫落到实处,除了选择一个适合本地发展的产业外,更为重要的是提高农民的组织化水平,同时还要有载体为产业发展提供强有力的社会服务体系支撑。
实践证明,农民合作经济组织具有明显的生产组织优势和经济带动优势,有条件也有能力成为产业扶贫的有效载体。
合作经济组织能优化组织内的资源配置、培育新的市场主体、提高农民进入市场的能力、促进农民合理分工,发展专业化生产。
合作经济组织为从事家庭经营的农民提供产前、产中和产后各环节经济、技术、管理等方面的服务,而且通过内部资金互助,解决农民生产资金问题。
合作经济组织通过“政策扶持农民合作经济组织,农民合作经济组织带动农户”的模式,可以为政府加强对农业的指导和补贴提供组织载体,并承担起宏观经济政策着眼点和落脚点的任务,提高财政资金及相关政策的有效性。
合作经济组织可以对更大范围的生产要素进行重新整合,并使各种社会经济资源得到充分利用,做到人尽其才、物尽其用,各取所长,相得益彰,促进农村生产要素的合理流动。……
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