张洪斌

（上海铁路公安局，上海 200071）

关于民警职级晋升工作的实践与思考

张洪斌

（上海铁路公安局，上海 200071）

民警职级晋升具有延续性、即时性、稳定性和目标性特点，既是公安管理改革的重要内容，也是人民警察职业保障制度的关键一环。处在体制改革过渡期的铁路公安机关，必须对做好这项工作的必要性和紧迫性有清醒、充分的认识。要以公正的原则、明确的态度、严格的程序和科学的方法指导工作细致展开，实现过程公开透明、民警普遍满意，从而完善内部管理、激发队伍活力，为铁路公安工作的持续发展提供内生动力。

公安民警；职级晋升；队伍管理

一、充分认识民警职级晋升工作的必要性和特殊性

当前，由于铁路公安管理体制改革及安保任务日益繁重艰巨，铁路公安队伍在管理上出现一些问题，加之民警职级晋升工作进展缓慢甚至一度停滞，较大程度上影响了队伍思想政治工作的实效。为此，必须对民警职级晋升工作的紧迫性有清醒、充分的认识。

（一）处于体制改革的过渡期，亟需加强激励机制

铁路公安机关实行公务员管理制度以后，原来以经济杠杆为主的工作考核奖惩模式已难以发挥作用，而立功嘉奖、优秀公务员评选等多为单项、零散、短期激励方式，并且与民警政治待遇、经济利益关联不强，各单位对此重视程度不一，民警也大多淡然处之，致使工作激励机制弱化，工作效能难以保障。在此情势下，需要着力推进民警职级晋升工作，完善加强激励机制，切实有效地调动广大民警工作的积极性。……