于新鹏

（中国人民公安大学，北京 100038）

论法理型警察权威的构建

于新鹏

（中国人民公安大学，北京 100038）

随着社会法治化进程的加快，警察的执法环境也发生了巨大变化，传统的警察权威已不能完全适应社会治安形势的要求。此外，受法律法规、社会公众、新闻媒体、警察组织及警察个体等方面的影响，警察权威的弱化已成为不争的事实。鉴于此，应通过加强对警察的本体构建、警察组织构建以及警察执法环境的改善，构建更加符合实际要求的法理型警察权威，以提高警察执法公信力，强化社会治安控制能力，最终实现社会的公平正义。

警察权威；执法公信力；执法规范化；警察管理

公安机关作为一线执法部门，在打击犯罪、服务社会等方面发挥着重要作用。但是，近年来，暴力袭警、侮辱谩骂和恶意投诉警察等现象频繁发生，严重影响了警察正常执法活动，削弱了警察职能，警察权威的弱化已成事实。转型期，我国的社会结构、社会形态和经济体制等都发生了巨大变化，警察的执法环境也发生了改变，传统的警察权威已不能适应新的社会治安形势的要求。为此，笔者拟通过对导致警察权威弱化的因素进行分析，探究更符合现实需要的法理型警察权威构建路径。

一、法理型警察权威的概念

“权威”一词来源于拉丁文“auctoritas”，是指具有威望和支配作用的力量。恩格斯认为“权威，是指把别人的意志强加给我们；另一方面，权威又是以服从为前提的”［1］，根据恩格斯的观点可以看出：权威强调的是一种服从关系，这种关系是以强迫他人接受自己的意志为前提的。……