高 忻

（湖北省人力资源和社会保障厅 武汉 430070）

构建大医保发展格局助推大健康战略实施

高 忻

（湖北省人力资源和社会保障厅 武汉 430070）

适应大健康战略的要求，医疗保险要顺势而为，建立符合大健康要求的医保规则体系，明确规则为何人所定、依何而定、缘何来定；建立适应多样化诉求的包容性制度和管理机制，由基本医保“一家独大”到实现多层次协调发展；建立坚守与创新相统一的制度政策和管理运行机制，在“变与不变”中推进全民医保更加公平更可持续；建立多方参与相互协同的治理机制，实现多方共同发展；建立运行高效的监管体系，明确监管责任、强化内部监管、树立法治思维、推进社会监督，助推大健康战略实施，提升人民健康水平。

健康；医保；战略；发展理念

习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话中提出“没有全民健康，就没有全面小康”的重要论断和“把健康融入所有政策”的总体要求。接着，中共中央政治局又审议通过“健康中国2030”规划纲要。医保制度要顺势而为，建立符合大健康要求的医保规划体系、适应多样化诉求的包容性制度和管理机制、坚守与创新相统一的制度政策和管理运行机制、多方参与相互协同的治理机制、运行高效的监管体系，助推大健康战略实施，提升人民群众的健康水平。

1 建立符合大健康要求的医保规则体系

以大健康理念为指引，来定义和定位医保规则体系。遵循医保制度的功能定位、内在规律及发展趋势，建立符合人民群众健康需求和医保制度发展需要的规则体系，将医保相关政策、制度、措施的制定和调整引入规则范畴，在规则框架内引导“健康中国”相关具体政策的出台和实施。……