杨露萍，陆 松

(中国铁道科学研究院 运输及经济研究所，北京 100081)

铁路危险货物运输发展策略的思考

杨露萍，陆 松

(中国铁道科学研究院 运输及经济研究所，北京 100081)

在分析我国铁路危险货物运输存在的市场机遇与挑战并存、运输安全监督力度加大、安全监管模式与国家接轨、专业性事故救援保障乏力的发展现状的基础上，借鉴国外危险货物运输经验，提出我国铁路危险货物运输的 4 个发展策略：建立政府、企业、第三方机构协调机制，合理选择第三方机构，构建综合高效的应急救援体系，注重建设专业救援队伍，探索事故救援社会化模式。

铁路；危险货物运输；安全监管；应急救援；发展策略

铁路实施“政企分开”改革，中国铁路总公司承担企业职能，铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理，铁路危险货物运输由经营管理与市场监管一体化模式向市场模式转变[1]。目前，中国铁路总公司和各铁路局作为铁路危险货物运输承运人企业，与专用线企业、地方铁路等托运人企业是平等的市场主体关系，不能依靠行政手段对托运人加以限制、约束、监督和检查，在这种的情况下如何保证铁路危险货物运输安全十分关键。

1 铁路危险货物运输发展现状

1.1 铁路危险货物运输市场机遇与挑战并存

危险货物运输涉及石油化工、军事国防、航天航空、建材、医药、科研教育等多个领域，随着经济社会发展，新的危险化学品不断出现，危险货物运输的品种和数量逐年增多。……