文/徐德凤

守住“初心”方能“继续前进”

文/徐德凤

“不忘初心、继续前进”是习近平总书记在建党95周年讲话中使用频次最高的词语，更是贯穿整个讲话精神精髓的关键和核心词语。“不忘初心”是“继续前进”的前提和保证，如何守住“初心”才是关键所在。机构编制部门就是要坚守创新体制机制、优化执政资源和行政资源的“初心”，保持积极进取的精神和锐意改革的斗志方能“继续前进”。

守住“初心”，继续前进，就是要继续推进简政放权，深化行政审批制度改革和一系列重要体制机制改革。以“减”字当头，积极取消、调整和下放行政权力，为政府“瘦身”，为市场“注力”。建立权责清单，推进权力清单和责任清单融合，从制度上规范政府部门的行政权力及其运行。建立“双随机”抽查机制，着力解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。积极推进相对集中许可权、综合行政执法改革试点，强化分类监管和优化服务，切实减轻企业负担、方便群众办事，进一步提升政府治理能力和社会管理水平。

守住“初心”，继续前进，就是要创新机构编制管理，合理配置机构编制资源。严格落实财政供养人员只减不增的目标任务，按照“控制总量、盘活存量，增减平衡、动态调整”的原则，促进有限的机构编制资源合理有序流动，提升机构编制使用效率和效益。撤销整合职能消失、职责相近部门，收回职能弱化、任务减少部门的编制。对因事业发展确需设立机构和补充编制的，严格按照“撤一建一、减一用一”的原则设立和使用。……