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新常态下我国生产要素结构性问题分析

2016-02-12杨英杰

中共中央党校学报 2016年3期
关键词:经济

杨英杰

(中共中央党校 报刊社,北京 海淀 100091)

中国经济进入新常态,面临一些新情况新问题,经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。“三个节点”是当前中国经济的阶段性特征,这一特征伴随着30多年改革开放经济增长方式的逐步调整、结构动力的逐步优化转换而出现,也是世界经济形势跌宕起伏共同作用的结果。

2015年中央经济工作会议提出了2016年主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。这五大任务可以说是多年来经济发展过程中各种矛盾交织叠加的产物。完成五大任务或解决五大问题,必须要深入理解当前中国经济发展面临的主要矛盾,即明晰当前中国经济发展面临的主要问题是生产要素中存在的结构性问题。

经济理论告诉我们,在制度和技术既定的前提下,决定经济增长的生产要素主要是劳动、土地和资本。长期来看,经济增长主要依赖于制度的变迁和技术决定的生产可能性边界的扩展。当然,科技水平的提升在很大程度上与制度也密切相关。

在劳动、土地和资本等生产要素中制约中国经济增长的结构性问题主要表现为高人力成本与低生产率、高住房空置率与低城镇化率、充裕流动性与融资难融资贵等现象。解决此三大结构性问题,唯有从制度入手,以加强制度建设来化解矛盾解决问题。

一、高人力成本与低生产率

改革开放以来中国经济巨大成就的取得离不开比较优势的充分发挥,开放之初我们的比较优势主要是包括低成本劳动力在内的生产要素的低成本。……

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