甘涌



全面小康社会建设视角下的精准扶贫
——以云南省寻甸县为例

甘涌

（云南省总工会职工对外交流中心，云南昆明650032）

摘要：扶贫攻坚是一项综合性系统工程。云南省寻甸县委、县政府历来高度重视扶贫工作，始终把扶贫开发作为中心工作来抓，取得了显著成效，同时，也面临经济总量小、产业支撑弱、基础条件差等问题。要有序有效地推进寻甸县的精准扶贫工作，需统筹考虑，一是通过发展生产脱贫一批。二是通过易地搬迁脱贫一批。三是通过生态补偿脱贫一批。四是通过发展教育脱贫一批。五是通过社会保障兜底一批。六是通过务工增收脱贫一批。只有这样，才能达到预期目标。

关键词：寻甸县；精准扶贫；统筹考虑；经济发展；脱贫致富

云南省寻甸县是全国592个、全省73个国家级贫困县之一，虽然隶属省会城市昆明，但贫困面广、贫困程度深的状况仍未根本改变，脱贫攻坚任务依然艰巨。昆明市要在2018年在全省率先全面建成小康社会，寻甸县要在2017年实现脱贫摘帽，就成为当前最大的政治任务和最大的民生工程。按照省委、省政府的统一部署和安排，2015年8月，我由云南省总工会派驻大理州鹤庆县调整到派驻昆明市寻甸县，担任县新农村建设驻村帮扶工作队总队长，挂任县委副书记，同时也是县驻村扶贫工作队总队长。通过广泛调研，深感寻甸县既有脱贫的基础条件，又面临巨大的工作压力。现就寻甸县的精准扶贫谈些个人见解。

一、寻甸县扶贫开发工作的创新实践及成效

寻甸县域面积2809平方公里，辖10个乡镇（街道）、132个村（居）委会、1216个自然村，总人口42.3万人。……