谢晶仁



论网络突发事件非对称性困境之处置原则

谢晶仁

（湖南省社会科学院国际问题研究中心，湖南长沙410003）

摘要：网络突发事件是影响当前社会稳定的重要因素之一。随着互联网技术的发展和普及，以及网络新媒体的兴起，网民传播信息的渠道和方式增多，其传播速度大大超出了人们的预想，这给政府管理社会带来了严峻的挑战。在这样的背景下，政府应对和处置网络突发事件必须坚持以人为本、统一领导、把握导向、公开透明、高度负责、区别对待、依法处置、预防为主的原则。

关键词：网络突发事件；非对称性；处置机制；处置原则

突发事件是摆在政府面前的严峻挑战之一，也是影响当前社会稳定的一个重要因素。随着我国经济社会的快速发展，政府处置突发事件的思维方式也在发生相应的变化。尤其是随着互联网技术的进步，新媒体如微信、微博、QQ群及其他社交网络的产生和发展，网民自然成了信息的发布者和生产者，信息以几何倍数裂变的速度传播，加之摄影、摄像的技术普及，使得音像证据的留存、传播更加便捷，这就从根本上动摇了政府的信息垄断权。在这样的时代背景下，应对和处置突发事件必须坚持以下基本原则。

一、以人为本的原则

（一）把民众的利益作为处置突发事件的出发点和落脚点

以人为本，是科学发展观的核心，是政府应对网络突发事件的前提基础。人的生命高于一切，如果生命没有了，什么都没有价值了。……