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监狱分类的江苏模式探析

2016-02-12姜金兵江苏省监狱管理局局长

中国司法 2016年11期
关键词:分类

姜金兵(江苏省监狱管理局局长)

监狱分类的江苏模式探析

姜金兵(江苏省监狱管理局局长)

深化监狱分类是监狱适应社会发展、顺应社会治理精细化要求的趋势所向,是建设现代监狱、提升刑罚执行效能的创新实践,是优化监狱发展模式、提高监狱整体工作水平的重要举措。当前,江苏监狱工作已经处在较高的发展平台,为深化监狱分类提供了历史机遇和现实基础。面对“十三五”监狱发展目标任务和总体要求,进一步深化监狱分类,可谓顺应其势,正当其时。

一、监狱分类的历史渊源与现实意义

研究中西方国家监狱分类发展的概况和脉络,基于本质属性的共通性和模式发展的差异性比照分析,对新形势下深化监狱科学分类提供理性启示和实践参考具有重要的现实价值。

(一)西方国家监狱分类的发展

现代意义上的监狱分类制度起源于西方国家。1777年英国刑罚改革家霍华德在《监狱状况调查报告》中提出对监狱进行现代意义上的改良,主张监狱分类管理,建立罪犯独居制度。随着西方行刑理论的发展以及监狱安全、罪犯监禁和矫正需求的变化,近现代西方国家监狱历经了三个具有明显特征的发展过程,监狱分类制度也随之发生变革。第一代监狱肇始于18世纪末,从边沁的圆形建筑到奥本制和宾州制的建立开始,到19世纪下半叶发展成熟,监狱设计呈放射状或直线式,其设计意图是注重安全、监禁和隔离,并通过独居静默、艰苦劳动和纪律训练来促进罪犯对其罪行反省。……

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