江西省司法厅课题组

普遍建立法律顾问制度的实践与探索*——以江西省为例

江西省司法厅课题组

我国法律顾问制度是随着法治建设的进步而不断发展完善的。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的“普遍建立法律顾问制度”，既是推进全面依法治国的重要举措，也是推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境的具体行动。

一、江西省法律顾问制度的现状及问题

（一）法律顾问制度的现状

1. 推进党委政府法律顾问制度，提升依法执政、依法行政工作水平。一是省领导机关率先建立法律顾问制度。2014年7月，江西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于组建江西省法律顾问团的通知》，同时出台了省法律顾问团工作规则，组建省法律顾问团。顾问团由省内法律专家、执业律师等24人组成，司法厅厅长、副厅长分别兼任团长、副团长，专门为省领导机关（省委、省人大及其常委会、省政府、省政协）重大决策提供法律专业咨询服务。为规范顾问团工作，提高服务质量，省法律顾问团办公室制定了《江西省法律顾问团承办事项集体讨论制度（试行）》《江西省法律顾问团受理事项办法（试行）》《江西省法律顾问团成员承办事项的办法及流程（试行）》《江西省法律顾问团成员工作业绩考核办法（试行）》等工作制度。自成立以来，省法律顾问团成员参加了省委、法治江西建设领导小组组织的征求意见会6次，为……