■ 秦 怡

（河海大学公共管理学院，江苏 南京 211100）

农村宅基地退出意愿影响因素研究
——基于江苏省的农户实地调查

■ 秦 怡

（河海大学公共管理学院，江苏 南京 211100）

文章选取江苏省南京市湖熟街道和徐州市棋盘镇作为研究对象，在参考大量文献的基础上，选择不同影响因素，使用SPSS22．0中有序多分类Logistic回归模型进行计算分析，通过对比分析方法，探索不同经济发展水平下，宅基地退出的影响因素。分析结果表明，经济发展水平不同的地区，农户退出宅基地的意愿也存在差别。通过具体分析这些影响因素，对宅基地退出提出相关政策建议：(1)进一步完善农村宅基地制度，实行差别化流转；(2)开展宅基地确权登记，保障宅基地用益物权；(3)加快土地金融体系建设，盘活农村建设用地市场；(4)加大农村投入，建立全面的社会保障体系；(5)形成“推拉机制”促进流转。

宅基地退出；农民意愿；Logistic模型；回归分析

0 引言

随着我国城镇化速度加快，大量农民离开土地涌入城市务工，一年的大部分时间在城市度过；部分经济条件好的农民，选择在城市定居[1]。与此同时，农村的宅基地被大量闲置。随着社会经济的持续发展，这种现象愈发普遍。“空心村”“宅基地闲置”问题成为不可忽视的社会现象。通过查阅资料，目前我国农村宅基地总面积约为1.7亿亩，宅基地闲置比例达到10%～20%，部分地区闲置比例甚至高达30%，造成土地资源的浪费[2]。在中国这样一个人多地少的国家，更应重视土地利用效率的提高。……