■ 方　芳

(最高人民法院研究室少年法庭工作办公室副主任)



我国少年家事审判制度的构建

■ 方芳

(最高人民法院研究室少年法庭工作办公室副主任)

2016年5月11日，最高人民法院召开会议，在全国范围选择108个中基层法院，开展为期两年的家事审判改革试点工作。至此，酝酿多年的家事审判改革拉开帷幕。由于未成年人案件与家事案件理念相通、审判方式相近，此次试点方案提出，试点法院可以根据情况自行确定少年审判与家事审判合并试点或分头试点两种模式，并提出着力打造家事审判与少年审判的强强联合。笔者拟从少年家事审判的机构设置、人员配备以及法律制度完善三个方面，谈一谈对构建我国少年家事审判制度的粗浅看法。

一、我国少年家事审判机构的设置

(一)少年家事审判机构的现状

1984年上海市长宁区法院成立我国第一家少年法庭以来，少年法庭的机构建设得到了长足的发展。目前，全国四级法院均已建立少年审判专门机构或者指定专人审理，共设立少年法庭两千二百多余个，组织机构呈现多元化发展格局，有“合议庭模式”、“综合审判庭模式”和“指定管辖、集中审判模式”等。但随着近年来未成年人犯罪案件不断减少，少年民事案件受案范围一直不规范且数量不足，很多少年法庭都不得不审理大量其他案件，少年法庭的地位和作用有被逐渐削弱的趋势。

家事审判改革自20世纪90年代末开始，在一些基层法院进行了尝试。……