刘晓然

“大”政府还是“小”政府
——浅谈政府规模与经济增长

刘晓然

从二十世纪开始，在政府干预经济的大讨论中，凯恩斯主义与新自由主义学派的主张逐渐产生了两极化的碰撞。经济发展应该基于政府干预还是依靠市场自我调控，成为经济社会中颇受争议的议题。本文认为，政府通过公共财政支出施加政府干预，能够影响经济增长。然而对发展中国家来说，过大或过小的政府干预都不利于经济发展。只有立足国情，选择合理适度的政府干预规模，才能促进经济稳健发展。

政府干预 经济增长 大政府 小政府

作者刘晓然，曼彻斯特大学全球发展研究所（曼彻斯特 M13 9PL）。

一、引言

二十世纪，经济学家和哲学家们在对于政府对经济的作用的讨论中，观点开始两极化。一方面，以约翰·梅纳德·凯恩斯为代表的凯恩斯主义学者认为，在市场经济中，政府应该通过干预经济来扩大有效需求，进而实现充分就业。另一方面，以弗里德里希·哈耶克为代表的自由主义和新自由主义学派主张，政府应从经济活动中撤军，因为市场有其自身内部的自我调节机制。前者会带来政府规模地扩张及更高的财政收入和支出，而后者政府一般仅充当“守夜人”的角色，会产生相对较低的财政收入和支出。在过去几十年里，发展中国家的政府对经济发挥着显著而多样的作用，这些都与政府经济干预以及政府规模密切相关。那么究竟如何度量政府规模以及政府对经济的作用呢？……