李志海

（东营市质量技术监督局 东营 257000）



混沌理论对特种设备安全管理的启示

李志海

（东营市质量技术监督局 东营 257000）

摘 要：特种设备安全事故的频发，给特种设备安全监管带来了极大的挑战，也给监管单位和监管人员带来了沉重的工作压力，产生了事故无从规避的认识误区。本文借鉴混沌理论在现代管理学中的运用，分析了特种设备安全管理理念和管理模式，提供给监管人员观察问题和思考问题新的角度，从而能够采取更有效的措施，使特种设备管理行为纳入科学的有序状态。

关键词：混沌理论 特种设备 安全管理

近年，特种设备的数量迅速增加，使用场所范围更加广泛，与人民群众接触更加密切，在经济社会发展和日常生活发挥着更为巨大的作用。但是，特种设备数量剧增和落后的管理模式的矛盾日益突出，涉及特种设备的事故频繁发生，安全形势不容乐观。根据国家质检总局公布2014年全国特种设备安全状况，截至2014年底，全国特种设备总量达1036.46万台，较2013年上升10.63%。2014年，全国共发生特种设备事故283起，死亡282人，受伤330人。近期发生的“7·26”荆州百货商场电梯事故、“7.17”日照石化企业爆炸事故，更是将特种设备安全管理推到舆论的风口浪尖，特种设备安全管理水平的提高迫在眉睫。而通过对各类事故的统计分析，特种设备安全事故的发生带有很强的随机性和偶然性，从而给事故的预防和安全管理造成相当大的难度。尤其是事故发生后大范围的追责，让管理人员、监管人员产生极大的负面情绪和心理负担，“管与不管同结局、防范事故靠天意”的思想局部存在，加剧了事故防范的难度。……