贾　苗

山西大学政治与公共管理学院，山西　太原　030006



关于完善我国农村基层治理的若干思考

贾苗*

山西大学政治与公共管理学院，山西太原030006

摘要：改革开放以来，农村的经济得到飞速发展，但农村基层组织还没有完全从“管治型”的治理模式向“为农民服务”以及新农村建设的“服务型”进行转变，农村基层治理方面存在一定的问题。本文首先对现阶段农村基层治理中存在的问题进行了分析，然后对导致该问题的原因进行了深入剖析，最后探讨了解决存在问题的解决对策，希望能够改善农村基层的治理现状，促进农村群众生活水平改善。

关键词：农村基层；治理问题；原因探究；解决对策

为了解决“三农”问题，国家明确的提出了统筹城乡发展，落实科学发展观，并取消了农民农业税赋，推行了一系列的补贴政策，全面实行新型农村医疗合作等方针，致力于破除城乡的二元结构，促进城乡经济的一体化发展。从理论上来说，在国家对农村进行宏观转型以后，农村的基层政府应该更加依赖政治控制与行政强制，从“管治型”向“服务型”治理进行转变，但是现实表明部分农村干部在政策转型以及执政理念方面大大的落后于中央提出的新要求，以人为本的科学发展观没有得到推行与落实。另外，农村基层还存在社区服务欠缺、干部与民争利的现象，导致农民难以享受中央政策所实施的一系列惠民政策，引起农民群众的不满。因此本文对农村基层治理中存在的问题、原因进行了分析，并探讨了相应的解决对策。……